Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 по делу n А19-18976/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

руб., подтверждение за 1 квартал составило в 33.692,44руб. (заявлено в декларации). Факт оприходования товара подтверждается товарной накладной ТОРГ-12 №087-Б от 11.10.2007 г. (т.2 л.д.90, т.4 л.д.132), №094-Б от 31.10.2007 г. (т.4 л.д.141).

Всего по указанным счетам-фактурам НДС – 430 981,82руб., подтвержденный (включенный в декларацию) за 1 квартал 2008г. НДС – 141 744,55руб. (Всего в доле внешнеэкономического рынка было предъявлено НДС в сумме 143 962,06руб., а по счету-фактуре №014-Б от 28.02.2007г. с НДС 91376,91руб., из которого включено в декларацию 2 217,51руб., общество решения налогового органа не оспаривает. Следовательно: 143 962,06руб. – 2 217,51руб.= 141 744,55руб.)

Указанные счета-фактуры и товарные накладные со стороны ООО «Стройлес» подписаны Балушкиным А.Л.

В представленных документах, в т.ч. ТТН, грузоотправителем лесопродукции указано ООО «Зевс», должностными лицами которого подписаны соответствующие документы. Кроме того, в материалы дела представлен договор на проведение работ по измерению количества и качества лесосырья между обществом и ЗАО «Шмидт и Олофсон» №430-259 от 31.12.2004г. с дополнительными соглашениями к нему (т.1 л.д.109-115).

Как следует из Акта проверки, Решений налогового органа и пояснений, данных им суду первой инстанции, а также из апелляционной жалобы, налоговый орган пришел к выводу, что поставщик ООО «Стройлес» зарегистрирован в г.Санкт-Петербург, по данным анализа документов можно сделать вывод о не возможности в течение суток осуществить доставку лесопродукции из г.Санкт-Петербург до г.Братска. Фактический  адрес организации не установлен. Руководитель ООО «Стройлес» Рядовой В.В. фирму не создавал из-за утери паспорта, договоров,  счетов-фактур и первичных документов не подписывал.   ООО «Стройлес» и грузоотправитель  ООО «Зевс»  не  имеют филиалов и представительств в Иркутской области.

Согласно представленным на проверку первичным оправдательным документам поставщик «Стройлес»  находится  по  адресу:191015,  г.  Санкт-Петербург,  ул.  Шпалерная,  д.  49, грузоотправителем является ООО «Зевс»: 194156, г. Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д .30.

ООО «Стройлес» учреждено 08.12.2005 года. Единственным учредителем и руководителем ООО «Стройлес» является Рядовой Владимир Владимирович (т.2 л.д.127). От его имени заключены договоры поставок лесоматериалов, им же в единственном лице от ООО «Стройлес» подписаны как счета-фактуры и в качестве руководителя и в качестве бухгалтера, так и товарные накладные. При регистрации ООО «Стройлес» представлен паспорт гражданина РФ серии 40 04 № 372071, выданный 30.07.2003 г. 46 Отделом милиции Петродворцовского района Санкт-Петербурга на имя Рядового Владимира Владимировича(т.2 л.д.187-188).

Инспекцией представлено объяснение Рядового Владимира Владимировича  от 04.07.2008 г. (т.2 л.д. 118-119, 172) о том, что он является временно безработным, к деятельности ООО «Стройлес» отношения не имеет, финансово-хозяйственную деятельность организации не вел, документов, связанных с регистрацией ООО «Стройлес», не подписывал, расчетных счетов в банках не открывал, доверенностей на право представления интересов организации и подписания документов не выдавал, каких-либо договоров от имени данной организации не подписывал, о том, каким образом на его паспортные данные было зарегистрировано ООО «Стройлес», пояснений дать не может.

Налогоплательщиком в подтверждение получения товара от ООО «Стройлес» представлены товарные накладные и товарно-транспортные накладные. Согласно счетов-фактур, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, грузоотправителем товара является ООО «Зевс», а грузополучателем ООО «Илим Братск ЛДЗ».

ООО «Зевс» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу с 10.06.2005 года. Единственным учредителем и руководителем предприятия является Лелеко Роман Федорович. Им же подписаны товарно-транспортные накладные. При этом, руководитель ООО «Стройлес» Рядовой В.В. и руководитель ООО «Зевс» Лелеко Р.Ф. проживают в г. Санкт-Петербурге, пункт погрузки является поселок Кобляково Братского района (ООО «Стройлес», так же как и ООО «Зевс», согласно представляемым документам, осуществляет деятельность на территории Братского района в проверяемом периоде, в налоговых органах Иркутской области данные предприятия не зарегистрированы).

Содержание товарно-транспортных накладных свидетельствует о том, что со стороны грузоотправителя отпуск груза разрешил лично директор ООО «Зевс» Р.Ф. Лелеко. Со стороны грузоотправителя отпуск разрешил и произвел лично директор ООО «Стройлес» В.В. Рядовой.

В ходе проведенной проверки сделан запрос в АКБ «БИН» филиал «БИН-Петербург» о движении денежных средств на расчетном счете ООО «Стройлес». Анализ движения денежных средств на расчетном счете поставщика свидетельствует, что  по расчетному счету нет никаких расходов, свидетельствующих о реальном осуществлении какой-либо деятельности, не снимаются денежные средства на нужды предприятия - на выплату заработной платы, на командировочные расходы, не оплачиваются общехозяйственные нужды - канцелярия, ГСМ, коммунальные расходы, услуги телефонной связи и т.д.;  о совершении операций в течение  одного-двух операционных дней на значительные суммы денежных средств (т.2 л.д.190-202).  Следовательно,  движение денежных средств  по данному счету носит транзитный характер. Денежные средства перечислены на расчетный счет ООО «Гранд», ООО «Вереск», которые в свою очередь являются недобросовестными, их руководители и учредители являются так называемыми «массовыми учредителями», на которых зарегистрировано до 25-50 предприятий. Организации по юридическим адресам не находятся.

Управление, рассмотрев апелляционную жалобу общества, в своем решении№26-16/23093 от 13.07.2009г. указало только на одно основание для отказа в возмещении НДС – счета-фактуры подписаны неуполномоченными лицами.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд первой инстанции правильно пришел к следующим выводам.

Согласно учетным данным налогоплательщика ООО «Стройлес» зарегистрировано по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 49.

Исходя из требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. № 914 «Правила ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для указания в первичных документах иного адреса, в связи с чем обоснованно отклонил довод налогового органа на недостоверность адреса ООО «Стройлес»: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 49, содержащегося в счетах-фактурах и накладных.  

В соответствии с учетными данными налогоплательщика руководителем и единственным учредителем ООО «Стройлес» является Рядовой Владимир Владимирович.

Как следует из объяснения Рядового В.В. от 04.07.2008г. (т.2 л.д.118-119), он не является руководителем ООО «Стройлес»; финансово-хозяйственной деятельности не ведет, документов не подписывал. При этом Рядовой В.В. также пояснил, что на его имя был зарегистрирован ряд организаций, а свои подписи он ставил в учредительных документах.

Кроме того, налоговый орган сослался на объяснения Рядового Владимира Владимировича от 11.09.2006г. (т.2 л.д.172), полученные ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, согласно которым Рядовой В.В. никогда не был руководителем ООО «Стройлес», финансово-хозяйственной деятельности не вел, документов не подписывал, потерял паспорт, каким образом на его имя зарегистрирована организация пояснить не может.

Из обоих объяснений следует, что Рядовой В.В. при опросе предъявлял паспорт 40 04 372071, выданный 30.07.2003г. 46 отделом милиции Петродворцовского района Санкт-Петербурга. Копия паспорта представлена в материалы дела (т.2 л.д.187-188).

Из учетных данных ООО «Стройлес», представленных МРИ ФНС России №11 по Санкт-Петербургу (т.2 л.д.126, 158), следует, что данное общество было зарегистрировано 08.12.2005г. (т.2 л.д.127, 159), учредителем и руководителем является Рядовой В.В., действовавший по паспорту 40 04 372071, выданному 30.07.2003г. 46 отделом милиции Петродворцовского района Санкт-Петербурга (т.2 л.д.127, 159,163).

Таким образом, с учетом противоречий между объяснениями Рядового В.В. с иными материалами дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что одного только объяснения физического лица о том, что оно не подавало заявление о регистрации юридического лица и не является его законным представителем, недостаточно для признания установленным факта регистрации юридического лица по подложным документам или вывода о том, что данное лицо не является руководителем данной организации.

Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что из объяснений от 11.09.2006г. не усматривается, что Рядовой В.В. предупреждался об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний. Налоговый орган не воспользовался правом, предусмотренным пп.12 п.1 ст. 31, ст. 95 НК РФ, привлечь эксперта для дачи заключения по вопросу, соответствуют ли подписи данного гражданина подписям в первичных документах, представленных на проверку заявителем, а также подписям на заявлении о регистрации поставщика, документах об открытии банковского счета.

Относительно ссылок налогового органа на справку ОРЧ № 20 УНП ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области о том, что ООО «Стройлес» никогда не находилось по своему юридическому адресу (т.2 л.д.120), суд первой инстанции также пришел к правильным выводам.

Согласно учетным данным налогоплательщика ООО «Стройлес» зарегистрировано по г: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 49. Этот же адрес указан во всех счетах-фактурах и накладных.  

Из справки должностных лиц ОРЧ № 20 УНП ГУВД по г.Санкт-Петербургу и  Ленинградской  области,  согласно  которой был проведен комплекс   оперативно-розыскных   мероприятий   в   отношении   ООО   «Стройлес»,   а   именно выезд по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 49, в результате чего было установлено, что по данному адресу ООО «Стройлес» в настоящее время не располагается, как не располагалось  оно там и в 2006-2007 гг.

Суд первой инстанции правильно посчитал, что данное доказательство недопустимо. На основании подп.6 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения,  производственные, складские, торговые и иные помещения и территории. Согласно ст. 92 НК РФ должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. Осмотр производится в присутствии понятых. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты. О производстве осмотра составляется протокол.

Составленная должностными лицами ОРЧ № 20 УНП ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области справка приведенным требованиям НК РФ не отвечает. Мероприятие по контролю проведено не налоговым органом, оформлено не в виде протокола, при его проведении не присутствовали понятые.

Кроме того, к справке не приложены документы, подтверждающие содержащиеся в ней сведения об отсутствии ООО «Стройлес» по указанному адресу.

Довод налогового органа о том, что ООО «Стройлес» и его контрагент – ООО «Зевс», не имеют обособленных подразделений на территории г.Братска и Братского района судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание по следующим мотивам.

Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом. Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Обособленным подразделением организации признаётся любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 ст. 11 НК РФ).

Из имеющихся в материалах дела доказательств невозможно сделать вывод о том, имели ли рассматриваемые юридические лица в спорном периоде на территории г.Братска или Братского района стационарные рабочие места. Более того, ведение деятельности без постановки на налоговый учет обособленного подразделения организации является налоговым правонарушением, ответственность за которое, исходя из положений статей 116, 117 НК РФ, несет сама организация, имеющая обособленное подразделение, а не её контрагенты.

Как указано выше, в решении управления №26-16/23093 в качестве основания для отказа в вычетах по НДС указано, что счета-фактуры от 28.07.2007 № 060-Б, от 16.08.2007 № 067-Б, от 31.08.2007 № 070-Б, от 30.09.2007 № 083-Б, от 11.10.2007 № 087-Б, от 31.10.2007 № 094-Б от имени руководителя ООО «Стройлес» подписаны Балушкиным А.Л., а заключенный между обществом и ООО «Стройлес» договор от 22.02.2006 №430-95-06 подписан от имени руководителя ООО «Стройлес» Рядовым  В.В.

Как уже установлено, предъявленные к возмещению счета-фактуры подписаны от имени ООО «Стройлес» Балушкиным А.Л.

Суд первой инстанции сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 18.06.2008 г. по делу № А19-4298/08-56, которым установлено, что ООО «Стройлес» 23.04.2007 г. поставлено на учет Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска по месту нахождения обособленного подразделения в г.Братске на основании заявления данной организации, которое подписано Рядовым В.В. (вид деятельности – деятельность агента  по оптовой торговле лесоматериалами). При постановке на учет обособленного подразделения ООО «Стройлес» в налоговую инспекцию представлена нотариально заверенная доверенность ООО «Стройлес» от 16.05.2007 г., подписанная Рядовым В.В., на имя Балушкина А.Л. (руководителя обособленного подразделения).

Обществом в материалы дела представлены нотариально