Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n А19-23591/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

при принятии решений о размещении акций.

Представитель Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №23274081.

Представленным ходатайством, Федеральная служба просила рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель, Открытого акционерного общества «Гортоп», в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав на законность и обоснованность судебного акта.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в обжалуемой части, согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ и в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Приказом РО ФСФР России в ВСР №34-09-099/пз-и от 24 марта 2009 года осуществлена регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций именных обыкновенных бездокументарных открытого акционерного общества «Гортоп» номинальной стоимостью 0,05 руб. каждая, в количестве 8 320 штук, способ размещения: конвертация в дополнительные обыкновенные акции конвертируемых привилегированных акций, государственный номер 1-01-20758-F-001D от 19 февраля 2009 года. Данным Приказом внесены изменения в данные реестра эмиссионных ценных бумаг об аннулировании (погашении) по результатам конвертации всех акций именных конвертируемых привилегированного типа А бездокументарных открытого акционерного общества «Гортоп» государственный регистрационный номер выпуска – 2-02-20758-F, дата государственной регистрации – 03.10.2008г. в количестве 8 320 штук номинальной стоимостью 0,05 руб. каждая.

Приказом №34-09-265/пз-и от 13 июля 2009 года в связи с истечением трех месячного срока с даты государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций именных обыкновенных бездокументарных открытого акционерного общества «Гортоп» - 24 марта 2009 года, постановлено аннулировать индивидуальный номер (код) – 001D государственного регистрационного номера 1-01-20758-F-001D от 19 февраля 2009 года, присвоенного дополнительному выпуску акций именных обыкновенных бездокументарных открытого акционерного общества «Гортоп».

Согласно ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг" (в ред. Федерального закона от 27.12.2005 N 194-ФЗ) государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, является завершающей этапом процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг.

Согласно п. 5 названной нормы, регистрирующий орган отвечает только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Учитывая, что заявители не представили доказательств неполноты информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также несоблюдения эмитентом этапов процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, суд апелляционной инстанции не находит законных оснований для признания оспариваемых приказов несоответствующими Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг".

Как следует из материалов дела и доводов сторон, решение о размещении эмиссионных ценных бумаг, решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг; государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг не признаны в установленном порядке и в установленные сроки незаконными и не соответствующими законодательству.

Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг открытого акционерного общества «Гортоп», как последний этап процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, не может быть признан незаконным, если акты, принятые при реализации предшествующих процедур соответствуют действующему законодательству и не оспорены заявителями.

Каких-либо нарушений, при принятии непосредственно оспариваемого приказа о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций общества,  судом не установлено.

Приказ №34-09-265/пз-и от 13 июля 2009 года, также принят в соответствии с требованиями п. 4 ст. 20 названного закона, и которым установлено, что по истечении трех месяцев с момента государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг или с момента представления в регистрирующий орган уведомления об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска аннулируется.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг", выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг может быть признан недействительным на основании решения суда по иску регистрирующего органа и органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а также по иску участника (акционера) эмитента или владельца эмиссионных ценных бумаг эмитента того же вида, категории (типа), что и эмиссионные ценные бумаги выпуска (дополнительного выпуска). Между тем, доказательств, указанного обстоятельства заявителями в суд не представлено, следовательно не представлено доказательств нарушения эмитентом, процедуры эмиссии и этапов её проведения.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг", с момента государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или с момента представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг заявление в суд требований о признании решений эмитента, принятых в связи с осуществлением эмиссии ценных бумаг, сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, решения регистрирующего органа о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительными возможно только одновременно с заявлением требования о признании соответствующего выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным.

Вместе с тем, заявители, с указанными требованиями в суд не обращались, в связи с чем доказательств признания соответствующего выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным и признания решений эмитента, принятых в связи с осуществлением эмиссии ценных бумаг, сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, решения регистрирующего органа о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительными, не представили.

Ссылки заявителей на решение по делу №А10-2825/2008 от 30 сентября 2009 года, которым признаны недействительными решение внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Гортоп» от 08 сентября 2008 года, а также на решение суда по делу №А10-2832/2008 от 15 января 2009 года не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном деле они не имеют правового значения, т.к. не затрагивают процедуры проведения эмиссии ценных бумаг и этапов её проведения.

Учитывая, что в силу п. 5 ст. 20 названного закона, регистрирующий орган отвечает только за полноту информации, содержащуюся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, в его компетенцию не входит обязанность по оценке законности принятых решений общими собраниями эмитентов и их советами директоров.

Между тем доказательств того, что принятые органами управления эмитента акты, необходимые принятию в силу названного закона при проведении процедуры эмиссии ценных бумаг, являются незаконными, заявителями в материалы дела не представлено, поскольку, как было указано ранее, в судебном порядке не оспаривались.

Согласно материалам дела, заявители обратились в суд с названными требованиями 15 октября 2009 года.

Между тем, согласно ст. 26 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг" срок исковой давности для признания решений, принятых эмитентом, регистрирующим органом и связанных с осуществлением эмиссии ценных бумаг, выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, недействительными составляет три месяца с момента государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или с момента представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Указанный срок в случае его пропуска восстановлению не подлежит.

Учитывая, что указанный срок не подлежит восстановлению, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о пропуске заявителями срока на оспаривание решения регистрирующего органа от 24 марта 2009 года №34-09-099/пз-и.

В связи с указанным, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правомерно отказано заявителям в признании данного решения незаконным.

Принимая во внимание, что в силу п. 4 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О рынке ценных бумаг", решение об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска принимается по истечении трех месяцев с момента государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг или с момента представления в регистрирующий орган уведомления об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг, то такое решение фактически не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, так как его принятие обуславливается только истечением трехмесячного срока и фактом принятия решения о регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Таким образом, поскольку решение о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг от 24 марта 2009 года, не признано незаконным, у суда первой инстанции не было каких-либо законных оснований для признания незаконным решения об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг от 03 июля 2009 года №34-09-265/пз-и.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителям в удовлетворении требований.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от «24» декабря 2009 года по делу №А19-23591/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Э.П. Доржиев

Г.Г. Ячменёв