Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу n А78-4582/2009. Определение 04АП-915/10 (А78-4582/2009)

противоречиях между сведениями во второй уточненной декларации и имеющимися у налогового органа сведениями,   то есть не сообщил об этом налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Таким образом, у предпринимателя были основания полагать, что, если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями, то у налогового органа нет сомнений в правильности заполнения декларации. Как следствие, до составления Акта проверки предприниматель не давал пояснений и не воспользовался правом на исправление ошибок в декларации и представление налоговому органу дополнительных документов.

В нарушение п.5 ст.88 НК РФ Акт проверки составлен без истребования от налогоплательщика пояснений и предоставления ему возможности исправить ошибки в декларации и предоставить дополнительные документы.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что предприниматель был вправе предполагать, что если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями или документами, подтверждающими декларируемые налоги, то у налогового органа нет сомнений в правильности исчисления и уплаты налогов.

Таким образом, суд первой инстанции правильно признал недействительным решение об отказе в привлечении к ответственности и вынесенное на основе него решение об отказе в возмещении.

Кроме того, налоговый орган приводит доводы по существу спора, в том числе о том, что ранее суммы НДС были возмещены. Данные доводы отклоняются по мотивам, изложенным выше, а также в связи с тем, что в материалы дела налоговым органом доказательств, подтверждающих данные доводы, представлено не было. Налоговый орган  в решении об отказе в привлечении к ответственности ссылается на то, что предпринимателем не были представлены документы по требованию, однако в указанном решении нет и анализа представленных предпринимателем вместе с возражениями на Акт проверки документов, имеется только указание на то, что они не могут быть приняты во внимание со ссылками на первичную декларацию и решения по ней, при этом данные документы в материалы дела налоговым органом не представлены. В материалах дела имеется только первичная декларация, представленная стороной предпринимателя, а также реестр ранее переданных налоговому органу документов, при этом определением суда первой инстанции налоговому органу предлагалось документально обосновать свои доводы.

В суде апелляционной инстанции налоговый орган ходатайствовал о представлении дополнительных доказательств, однако в удовлетворении ходатайства было отказано в связи с отсутствием уважительных причин их непредставления в суд первой инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 февраля 2010г. по делу №А78-4582/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                            Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Э.В.Ткаченко  

                                                                                                                     Е.В.Желтоухов

PAGE