Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А10-5765/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                    Дело №А10-5765/2009

"03" июня 2010 года             

Резолютивная часть постановления объявлена  27 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен    03 июня 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Лешуковой Т.О., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе»  на Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2010г., принятое по делу №А10-5765/2009 по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  по Республике Бурятия к Обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 1 534 232 руб. 34 коп.

 (суд первой инстанции – А.Т.Пунцукова),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица:  не явился, извещен;

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» (далее – ООО «Разрез Баин-Зурхе, общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней     в сумме 1   534 232 руб. 34 коп.

Решением от 04 марта 2010г. Арбитражный суд Республики Бурятия взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе», ОГРН 1040302150833,      ИНН      0318032903, зарегистрированного      по      адресу:      362043,      город Владикавказ,    ул.Цоколаева, 5, в    пользу    Отделения    Пенсионного    фонда Российской Федерации    (государственное    учреждение)  по  Республике    Бурятия    задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени всего в размере 1 534 232 руб. 34 коп., из них: за 1 квартал 2009 года в сумме 608 522,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии -   463 702,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 144 820 руб.; за 2 квартал 2009 года в сумме 841 463 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 664 428,0 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб., пени за 1 квартал 2009 года за период с 13 мая по 7 декабря 2009 г. в сумме 50662,4 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 39 899,81 руб., на накопительную часть трудовой   пенсии – 10 762,59 руб.; за 2 квартал 2009 года за период с 11 августа по 7 декабря 2009 г.  в сумме     33 584,47    руб.,    в    том    числе        на    страховую    часть    трудовой    пенсии    –    26 518,65    руб.,    на накопительную часть трудовой пенсии – 7 065,82 руб. В доход федерального бюджета     28 342 руб. – государственную пошлину.

В обоснование суд указал, что место нахождения ООО "Разрез Баин-Зурхе» было изменено после принятия дела к производству Арбитражного суда Республики Бурятия, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по существу.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2010 года по делу № А10-5765/2009, в исковых требованиях Отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия отказать в полном объеме. Полагает, что дело принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Однако в действительности, в ходе судебного процесса изменилась не только подсудность дела, но и истец - Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия в ходе судебного процесса приобрело статус ненадлежащего истца. Таким образом, Арбитражный суд мог бы ссылать на ч.1 ст.39 АПК РФ только в том случае, когда истец остался прежним, а поскольку ООО «Разрез Баин-Зурхе» было снято с учета 18 февраля 2010 года в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Бурятия, то правом взыскивать  недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия уже не обладало, указанное право в соответствии с действующим законодательством перешло к Отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Северная Осетия-Алания. Замена истца в ходе судебного процесса не была произведена.

На апелляционную жалобу поступил отзыв пенсионного фонда, который просит  решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Полагает, что задолженность возникла до снятия с учета общества в МРИ ФНС №3 по Республике Бурятия. Страховые взносы должны быть уплачены по месту регистрации территориально органа Пенсионного фонда, поэтому ответчик являлся надлежащим.

 Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 24.05.2010г. Ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя (факсограмма от 25.05.2010г. №2313).

Общество своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 24.05.2010г. Заказным письмом от 28.04.2010г. №672000 24 76918 0. Заявкой на передачу служебной информации по каналу факсимильной связи от 28.04.2010г. Пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, поскольку, несмотря на почтовые извещения, он не явился за получением копий судебного акта, направленных арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе»  до 18 февраля 2010г. было зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1040302150833 в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Бурятия, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.07.2009г. (т.1 л.д.23-27), а также свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 03 №000371559 (т.2 л.д.11).  Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 18.02.2010г. общество состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по г.Владикавказу (т.1 л.д.75-88).

На основании статьи 11 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон   №   167-ФЗ)   общество на   момент   подачи пенсионным   фондом заявления в суд было зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия по месту нахождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) общество  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

17   апреля 2009г. обществом представлен расчет авансовых платежей за 1 квартал 2009 г. (т.1 л.д.20-22), согласно которому страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют 567 376 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 144 820 руб.

18   сентября и 02 октября 2009 г. обществом уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за указанный период в сумме 9 357,86 руб. и 88 219,67 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48) соответственно. 18 сентября 2009г. обществом произведена уплата за 4 квартал 2008 года, в связи с излишней уплатой за данный период у страхователя образовалась переплата в размере 6096 руб., которая была зачислена пенсионным фондом в счет погашения   страховых взносов за 1 квартал 2009 года.

Согласно реестрам поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 08.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 1 квартал 2009 года составила    608 522,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 463 702,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 820 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48, 103).

17 июля 2009 г. обществом представлен расчет авансовых платежей за 2 квартал 2009 г.(т.1 л.д.17-19), согласно которому страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют 664 428 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб.

Согласно реестрам поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 08.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010 задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 2 квартал 2009 года составила 841 463 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 664 428 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48, 103).

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов обществу начислены пени:

за 1 квартал 2009 года за период с 13 мая по 7 декабря 2009 г. 50662,4 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 39 899,81 руб., на накопительную часть трудовой   пенсии – 10 762,59 руб.;

за 2 квартал 2009 года за период с 11 августа по 7 декабря 2009 г. 33 584,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 26 518,65 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 065,82 руб.

Пенсионным фондом выставлено требование от 30.07.2009 №343 (т.1 л.д.6) в связи с неуплатой в установленный законом срок суммы недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, которое направлено обществу 30.07.2009 заказным письмом. В требовании страхователю предложено добровольно уплатить сумму недоимки     в срок до 17 августа 2009 года.

28 августа 2009 года в адрес ООО «Разрез Баин-Зурхе» заказным письмом направлено требование №440 (т.1 л.д.11) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем за 2 квартал 2009 года, установлен срок для добровольной уплаты -   17 сентября 2009 г.

Данные требования об уплате страховых взносов обществом в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.25 закона №167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, пенсионный фонд правильно принял решение о взыскании недоимки и пени  в судебном порядке.

В соответствии с п.2  212 АПК РФ производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

В соответствии с п.2 ст.213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Указанные в законе условия пенсионным фондом соблюдены. Как указано выше, требование №343 и №404 обществу направлено, факт его получения обществом не оспаривается.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является  страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.    

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской