Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по делу n А19-1073/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А19-1073/10

"10" июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2010 года.

 Полный текст постановления изготовлен    10 июня 2010  года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица по делу  Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 марта 2010г., принятое по делу №А19-1073/10 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций» о взыскании 1 619 047 руб. 41 коп.

 (суд первой инстанции – Е.Г.Полякова),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (далее – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к с Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций» (далее - общество) о взыскании  1619047руб.41коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Решением от 30 марта 2010г. Арбитражный суд Иркутской области заявленные требования удовлетворил. Взыскал с Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций», расположенного по адресу: 666034, Иркутская область, Шелеховский район, г.Шелехов, пр-кт.Строителей и Монтажников, д.15, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802254453, 1619047 руб. 41 коп., в том числе:  1576834 руб. 00 коп. – страховых взносов, из них: на страховую часть пенсии - 1293098  руб. 00 коп., на накопительную – 283736 руб. 00 коп.; 42213 руб. 41 коп.  пени, из них: на страховую часть пенсии  34617 руб. 52 коп., на накопительную – 7595 руб. 89 коп., с зачислением в соответствующие бюджеты и Фонды, а также в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1000 руб.  00 коп.

В обоснование суд указал, что суду при рассмотрении настоящего дела, не представлено доказательств подтверждающих, что приостановление операций по расчетным счетам общества повлекло полную  невозможность  уплатить причитающиеся суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также, то, что обществом предпринимались меры по уплате недоимки, в том числе в период действия решений налогового органа о приостановлении операций по расчетным счетам.  

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда, принятое по делу № А19-1073/10-66 от 30.03.2010г. отменить. Полагает, что в период приостановления всех расходных операций по счетам с 24.03.2009г. по настоящее время, исполнить обязанность по уплате страховых взносов общество не имело возможности. Кроме того, с 24.03.2009г. операции по всем счетам Ответчика в банках были приостановлены на основании решений МИФНС №1 по Иркутской области  №№856, 857, 860, 861, 864, 865, 956 от 24.03.2009г., №5199 от 03.12.2009г.

На апелляционную жалобу поступил отзыв пенсионного фонда, в котором он просит решения суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что обществом не представлено доказательств, подтверждающих невозможность уплаты страховых взносов. Обществом не предпринимались меры по уплате недоимки по страховым взносам.

Представитель заявителя в судебное заседание  не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом,, о чем имеется почтовое уведомление от 24.05.2010 г. №672000 24 79419 9.

Представитель заинтересованного лица по делу - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграфным уведомлением от 28.05.2010г. №225566/01030.

Пенсионный фонд в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

 Общество  с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский завод ЖБК»  зарегистрировано  в качестве юридического лица 26.04.2002г. за ОГРН 1023802254453, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.07.2009г. (т. 1 л.д.32-35).

24.09.2009г. обществом в налоговый орган по месту учета представлен расчет авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года, в котором общество исчислило платежи на страховую часть трудовой пенсии за расчетный период в сумме 1293098 руб. 00 коп., на накопительную часть – 283736 руб. 00 коп. (т.1 л.д.16-17)

К установленному сроку общество исчисленные взносы в полном объеме не уплатило. Задолженность на настоящий момент составляет 1576834 руб. 00 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 1293098 руб. 00 коп., на накопительную часть – 283736 руб. 00 коп.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, обществу начислены пени: на страховую часть трудовой пенсии в размере 34617 руб. 52 коп, на накопительную часть трудовой пенсии – 7595 руб. 89 коп., за период с 11.08.2009г. по 26.10.2009г.

             Требованием №7541 по состоянию на 26.10.2009г. (т.1 л.д.14), полученным обществом 02.11.2009г. (т.1 л.д.15),  обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени.

В связи с неисполнением требования, пенсионный фонд обратился  в Арбитражный суд  Иркутской области с заявлением о взыскании задолженности и пени.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Удовлетворяя требования о взыскании недоимки, суд первой инстанции правильно исходил из следующих нормативных положений.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ (далее - Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 14 Закона страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в данный бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Статья 24 Закона устанавливает, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Закона. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, обществом были исчислены, но не уплачены в установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009г. Задолженность на момент выставления Требования составляла 1576834 руб. 00 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 1293098 руб. 00 коп., на накопительную часть – 283736 руб. 00 коп.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования Пенсионного фонда о взыскании недоимки подлежат удовлетворению. Доказательств оплаты обществом не представлено, в апелляционной жалобе факт неуплаты недоимки не оспаривается.

Как следует из Требования, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009г. управлением начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 34617 руб. 52 коп, на накопительную часть трудовой пенсии – 7595 руб. 89 коп., за период с 11.08.2009г. по 26.10.2009г.

В апелляционной жалобе общество приводит довод о том, что в связи с приостановлением операций по счетам в банках оно не имело возможности уплатить недоимку, поэтому начисление пеней неправомерно. Данный довод отклоняется апелляционным судом по следующим мотивам.

Удовлетворяя требования о взыскании пеней, суд первой инстанции правильно исходил из следующих нормативных положений.

По статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

С учетом пятнадцатидневного срока, предоставленного страхователю для уплаты страховых взносов за спорный период, срок оплаты последних наступает 20 апреля 2009г. (в связи с исчислением сроков в рабочих днях в порядке статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

По пункту 4 статьи 26 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании недоимки за отчетный период 1 полугодие 2009г. и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате взносов за этот же период. При наличии недоимки взыскание пеней обоснованно.

Как правильно установлено судом первой инстанции,  ООО «Восточно-Сибирский завод железобетонных конструкций» открыты расчетные счета: 12.11.2009г.  в ОАО «Байкалинвестбанк» №40702810810000000178; 25.08.2009г. в филиале №3811 ВТБ 24 (ЗАО) №40702810705110001587; 22.08.2007г. в ОСБ 7990 Шелеховское отделение №40702978518060100078, №40702978418060200078, 29.10.2004г. №42106810218060000004, 23.01.2004г. №40702810818060100399; 11.09.2008г. в филиале ОАО Банк ВТБ в г.Иркутске №40702978600081002736, №40702978300080002736, 29.12.2005г. №40702810008000002736; 31.01.2006г. в филиале ОАО «Уралсиб» в г.Иркутске №40702810873000001405; 03.08.2005г. в Шелеховском филиале ОАО «Меткомбанк» №40702840300030010770, №40702840400030020770; 29.12.2003г. в Байкальском банке Сбербанка РФ №40702810818020101529 (л.д.71-77).

При этом, из материалов дела следует, что действительно операции по счетам общества в банках (кроме расчетного счета №40702810705110001587 (л.д.80) (с октября 2009г., согласно уведомлению Директора ДО «Шелеховский» Филиал №3811 Банка ВТБ 24 (ЗАО) изменен на №40702810345110001587)) были приостановлены на основании Решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Иркутской области от 24.03.2009г. №856 (л.д.62), №857 (л.д.63), №860 (л.д.64), №861 (л.д.65), №864 (л.д.66), №865 (л.д.67), от 30.03.2009г. №956 (л.д.68), от 03.12.2009г. №5199 (л.д.69).

В силу п.4 ст.26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001г., не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Из системного толкования данной нормы с учетом иных норм законодательства, в том числе, ст.26 Федерального Закона №167-ФЗ в целом, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что само по себе приостановление операций по счетам в банке не является обстоятельством, освобождающим организацию от начисления пени. Другим условием для такого неначисления, прямо поименованным в п.4 ст.26 Закона, является невозможность страхователя погасить ту или иную недоимку.

Из сведений об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, суд первой инстанции правильно установил, что расчетный счет №40702810705110001587 (номер которого с октября 2009г., согласно уведомлению Директора ДО «Шелеховский» Филиал №3811 Банка ВТБ 24 (ЗАО) изменен на №40702810345110001587), действовал в период с 25.08.2009г. по 05.10.2009г., (срок уплаты спорной задолженности – 11.08.2009г.). Следовательно, общество имело возможность оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с данного расчетного