Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 по делу n А78-9033/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

правонарушения (статья 29.13 КоАП РФ).

Представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ.

Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ.

Отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляется в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае заявителем обжалуется  Представление административного органа об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 26.11.2009 г.

В связи с чем, суд первой инстанции не обоснованно прекратил в данной части производство по делу за неподведомственностью спора арбитражному суду.

Учитывая, что обжалуемое  Представление (т. 1 л.д. 23) вынесено административным органом в пределах предоставленной ему компетенции, в связи с установленным фактом совершения ООО «Лидер» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 26.11.2009 г.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости изменения решения суда первой инстанции в части.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 февраля 2010 года по делу № А78-9033/2009, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 февраля 2010 года по делу № А78-9033/2009 отменить в части прекращения производства по делу.

В отмененной части принять новый судебный акт.

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» о признании незаконным и отмене Представления от 26.11.2009 г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения – отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 февраля 2010 года по делу № А78-9033/2009 оставит без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья      Д. Н. Рылов

Судьи          Г. Г. Ячменёв

Т. О. Лешукова