Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 по делу n А78-6150/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело № А78-6150/2009                                                                           

«06» августа 2010 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  03 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей  Стасюк Т.В., Ошировой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А78-6150/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью «Забайкальский транзит» к обществу с ограниченной ответственностью «Славел», третьи лица: открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания», открытое акционерное общество «МРСК Сибири» о признании незаконными действий и восстановлении прав,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности от 21.10.2009 Мещерякова А.А.

от ответчика: представители по доверенностям от 02.03.2010 Быстров С.С.,  Посаженников И.А.

от третьего лица – ОАО «ЧЭСК» представитель по доверенности от 22.03.2010 Резанов В.А. от третьего лица – ОАО «МРСК Сибири» представитель по доверенности от 16.05.2010 Лещенко А.Ю.

установил:

общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Забайкальский транзит» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Славел» о признании  действия ООО «Славел» по отключению ООО «Забайкальский транзит» от энергоснабжения 08.09.2009 незаконными; восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путем совершения ответчиком следующих действий: восстановления схемы присоединения ООО «Забайкальский транзит» к электрическим сетям; возобновления перетока электрической энергии через присоединенную сеть для ООО «Забайкальский транзит».

Определением суда от 13.10.2009 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Читинская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ЧЭСК»).

Решением от 09 марта 2010 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение судом при принятии решения норм материального права. Заявитель в обоснование жалобы ссылается на следующее: согласно договору энергоснабжения №102190 от 17.06.2009, заключенному между ОАО «ЧЭСК» и ООО «Забайкальский транзит» установлены две точки присоединения энергопринимающих устройств, тогда как п.5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказании этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 установлено, что точкой присоединения по договору  будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электроэнергии; ссылка суда на п. 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2006 №530 несостоятельна, поскольку данные правила действовали в переходный период реформирования электроэнергетики и действовали до 01.07.2008;  суд принял во внимание показания свидетеля Маслобоева Ю.Г., к которым, как полагает заявитель, стоит отнестись критически, поскольку отключение производилось в предаварийной ситуации; суд необоснованно отклонил доводы ответчика о невозможности возобновления передачи электроэнергии, тогда как материалами дела данный факт подтвержден; ОАО «ЧЭСК» не урегулировало с ответчиком вопросы возврата собственнику объекта доходов, получаемых в результате осуществления его прав, и продолжает эксплуатировать чужое имущество без уведомления собственника (ответчика) и извлекает прибыль, полагает, что необходимо заключение договора на поставку электроэнергии между ООО «Славел» и ООО «Забайкальский транзит». Просит отменить обжалуемое решение.

Четвертым арбитражным апелляционным судом 23 июля 2010 года принято определение о переходе к рассмотрению дела №А78-6150/2009 по правилам, установленным АПК РФ для суда первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ОАО «МРСК Сибири».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали, возразили на исковые требования.

Представители третьих лиц полагают исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Дело рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.

В пункте 29 Постановления от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определённым статьёй 170 Кодекса.

По результатам рассмотрения дела по правилам, установленным для суда первой инстанции апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ОАО «ЧЭСК» производило отпуск электрической энергии ООО «Забайкальский транзит» на основании договора энергоснабжения № 012190 от 17.06.2009 по адресу: г. Чита, Сухая падь, 3, через сети, принадлежащие сетевой организации ОАО «МРСК Сибири», а также через объект электросетевого хозяйства - ТП по ул. Шилова, 100, принадлежащей на праве собственности ООО «Славел», не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

Объем поставки электрической энергии согласован в приложении № 2 к договору.

Наличие присоединенной сети подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности.

Из таблицы № 1 договора следует, что поставка электрической энергии истцу производится через кабельные наконечники ТП 10 кВ в ячейке № 3 ООО «Славел».

Здание трансформаторной подстанции по ул. Шилова, 100 в г. Чите принадлежит ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2005.

По заявлению истца 08.09.2009 ответчик без предварительного уведомления ввел режим полного ограничения потребления электроэнергии, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", пунктов 6 и 7 Правил №861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Несмотря на  то, что договор между ООО «Забайкальский транзит» и ответчиком отсутствует, также, как и не урегулированы договором отношения между ОАО «ЧЭСК» с ответчиком  и ОАО МРСК Сибири» с ответчиком  по передаче электрической энергии для ООО «Забайкальский транзит», возникшие правоотношения между сторонами регулируются главой 39 ГК РФ и параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии

Как установлено из материалов дела ответчик является абонентом по отношению к третьему лицу - ОАО «ЧЭСК», вместе с тем ООО «Забайкальский транзит» ввиду отсутствия договора, субабонентом ответчика не является.

В соответствии с п. 114 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. постановлением Правительства №530 от 31.08.2006, в случае если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

В силу п.5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, точкой присоединения ООО «Забайкальский транзит» является точка, указанная в акте (л.д.34 т.1), т.е. место присоединения энергопринимающего устройства потребителя к ТП-10, тогда как точкой поставки электроэнергии является точка присоединения ООО «Славел» к  ОАО «МРСК Сибири».

Согласно п.6 вышеуказанных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим