Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2010 по делу n А58-1299/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

размер оплаты труда, установленный федеральным законом.

Исчисление пособия по временной нетрудоспособности, его назначение и выплата работникам, указанным в части первой настоящей статьи, осуществляются в соответствии с общими правилами, установленными нормативными правовыми актами о пособиях по государственному социальному страхованию.

Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникшие по 31 декабря 2009 года (включительно) в соответствии с данным документом, не прекращаются и регулируются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (часть 16 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Согласно ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;

В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.

Согласно ст. 3 названного закона финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается: 1) застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2).

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик имеет право: 4) не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно ч. 4 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"  в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, в ходе проверки предпринимателя Фондом установлено, что им представлены в Фонд недостоверные сведения о лице которому было выплачено пособие, в части времени его работы у предпринимателя, что не оспаривается предпринимателем в апелляционной жалобе.

Согласно Позиции ВАС РФ изложенной в  Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно указал об обоснованности доводов Фонда о том, что страхователем преднамеренно создана ситуация, связанная с выплатой пособия по беременности и родам работнику, принятому непосредственно перед наступлением страхового случая, а также то, что представленные предпринимателем сведения содержат недостоверную информацию о сроке работы получателя пособия.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, в нарушение закона, не привлек в качестве третьего лица получателя пособия - Казанцеву Марию Валерьевну, по следующим основаниям.

Отношения между индивидуальным предпринимателем, страхователем, и лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, строятся на основании специальных норм федерального законодательства, и не зависят от правоотношений складывающихся между страховщиком и страхователем, которые также строятся на основании специальных норм федерального законодательства.

При этом выплаты страхователем пособия лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не зависят от получения таким страхователем средств (каких-либо компенсаций) от страховщика (Фонда), поскольку выплаты таких пособий обязательны вне зависимости от действий, как страхователя, так и страховщика.

В связи с указанным, суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемым решением Фонда не нарушаются права и законные интересы лица, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неполно установил фактические обстоятельства дела, поскольку оценив доводы суда первой инстанции не нашел данному доводу апелляционной жалобы подтверждения.

Довод апелляционной жалобы о том, что Фондом не установлено нецелевое использование полученных денежных средств, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку как было указано, предоставление недостоверных сведений, также является одним из оснований в отказе предпринимателю на получение зачета из Фонда социального страхования.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о нарушении Фондом порядка рассмотрения материалов проверки, поскольку как правильно установил суд первой инстанции, данные доводы не подтверждаются материалами дела, а отдельные допущенные нарушения не носят существенного характера и не могут являться основанием для удовлетворения требований заявителя.

Учитывая, что в апелляционной жалобе не приведены доводы о незаконности решения Фонда от 09 февраля 2010 года №9142н/с о привлечении его к ответственности, за исключением нарушения установленного порядка, суд апелляционной инстанции, оценив выводы суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 и ч. 4 ст. 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении требований.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы предпринимателя.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «04» июня 2010 года по делу №А58-1299/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Т.О. Лешукова