Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2010 по делу n А19-8511/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективной стороной правонарушения является в рассматриваемом случае нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неполном оприходовании в кассу денежной наличности.

Согласно пункту 3 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22 сентября 1993 г. № 40 (письмо ЦБ РФ от 04.10.1993 № 18), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В соответствии с пунктами 22, 23, 24 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22 сентября 1993 г. № 40 (письмо ЦБ РФ от 04.10.1993 № 18), все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну   кассовую    книгу.   Записи    в    кассовую    книгу   производятся    кассиром   сразу   же   после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Согласно пункту 3.4 "Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" на кассовую машину администрация заводит "Книгу кассира - операциониста" по форме N 24, которая должны быть прошнурована, пронумерована и скреплена подписями налогового инспектора, директора и главного (старшего) бухгалтера предприятия и печатью. Однако "Книга кассира-операциониста" не заменяет кассового отчета.

Согласно пункту 6.1 "Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" по показаниям секционных счетчиков (регистров) на начало и на конец определяется сумма выручки. Сумма выручки должна соответствовать показаниям денежных суммирующих счетчиков и контрольной ленте. Она должна совпадать с суммой, сданной кассиром - операционистом старшему кассиру и уложенной в инкассаторскую сумку с итоговым чеком контрольно - кассовой машины.

Оприходование денежной наличности включает в себя ряд обязательных последовательных действий работников предприятия, без осуществления хотя бы одного из которых процесс оприходования нельзя признать завершенным.

Одним из критериев установления факта неоприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств является неотражение операций по приходу денежной наличности в приходных кассовых ордерах, а также разница между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги предприятия.

Согласно Приказу Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" дебет 50 субсчета «Касса» отражает поступление денежных средств и денежных документов в кассу организации.

Как следует из представленных документов, показания денежных суммирующих счетчиков и контрольной ленты Общества не соответствуют данным бухгалтерского учета выручки (данных Дт 50), а именно: согласно данным фискального отчета и журнала кассира-операциониста сумма выручки равна - 3 548 927,17 руб., согласно данным кассовой книги сумма выручки равна – 3 568 766,38 руб. (т.1 л.д.73). Таким образом, расхождение составляет 19 839,21 руб.

Причем, как следует из материалов дела, акта проверки, протокола и постановления, налоговым органом установлено неоприходование выручки: 24.02.2010г. в сумме 55844,73руб., 26.02.2010г. в сумме 34821,97руб., 01.03.2010г. в сумме 76012,85руб., 04.03.2010г. в сумме 24850,28руб. и 09.03.2010г. в сумме 83458,91руб., то есть установлены конкретные дни, когда выручка не в полном объеме приходовалась в кассу общества.

Общество поясняло данную ситуацию тем, что инкассация производилась в 15.00 часов, а выручка, полученная после инкассации до окончания рабочего дня отражалась в регистрах бухгалтерского учета по счету 50.2 «Операционная касса ул.Ленина,31» как остаток денежных средств в кассе ККМ. Этот денежный остаток приходовался в кассу на следующий день. Аналогичные доводы приводятся в апелляционной жалобе.

Апелляционный суд относительно данных доводов полагает следующее.

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" счет 50 "Касса" предназначен для обобщения информации о наличии и движении денежных средств в кассах организации.

К счету 50 "Касса" могут быть открыты субсчета: 50-1 "Касса организации", 50-2 "Операционная касса". На субсчете 50-1 "Касса организации" учитываются денежные средства в кассе организации. На субсчете 50-2 "Операционная касса" учитывается наличие и движение денежных средств в кассах товарных контор (пристаней) и эксплуатационных участков, остановочных пунктов, речных переправ, судов, билетных и багажных кассах портов (пристаней), вокзалов, кассах хранения билетов, кассах отделений связи и т.п. Он открывается организациями (в частности, организациями транспорта и связи) при необходимости.

Таким образом, по субсчету 50-2 "Операционная касса" учитывается наличие и движение денежных средств в операционных кассах, то есть в специально оборудованных кассах, находящихся вне места нахождения основной кассы предприятия и создаваемые в случае необходимости, по которым также ведется кассовая книга, куда приходуются денежные средства в общем порядке, чего по настоящему делу не усматривается. Общество не приходовало в кассу выручку, полученную после инкассации.

Объективных причин невозможности оприходования в кассу общества полученной после 15.00 часов выручки из материалов дела не усматривается. Так, из расчета на установление предприятию лимита остатка кассы  от 11.01.2010г. (т.1 л.д.24) следует, что часы работы предприятия с 9.00 до 18.00 часов; из выписки правил внутреннего трудового распорядка от 01.05.2008г. (т.1 л.д.35) следует, время начала и окончания работы с 8.00 до17.00, а для бухгалтеров-кассиров «Центра расчетов с населением» (ул.Ленина,31) с учетом специфики режима работы кассы (ежедневно по будням с 9.00 до 18.00), устанавливается скользящий график работы из расчета 36 часов в неделю. Таким образом, бухгалтеры-кассиры имеют возможность принять выручку, полученную обществом после 15.00 часов, в конце рабочего дня и оприходовать ее в кассу общества соответствующими документами. Общество указывает в своих пояснениях, что режим работы бухгалтеров-кассиров операционной кассы установлен с 9.00 до 18.00, а руководителя, работников бухгалтерии и старшего кассира с 8.00 до 16.00, однако, доказательств этому не представило. Кроме того, надлежащая организация работы, позволяющая соблюдать установленные законом требования, возлагается на само общество, в том числе и в части организации рабочего времени работников бухгалтерии. Относительно понятия операционной кассы и возможности отражения выручки на счете 50.2 апелляционный суд уже высказался выше.

Поскольку вышеуказанные нормы предполагают ежедневное оприходование выручки, а налоговым органом установлены конкретные даты и конкретные суммы неоприходованных денежных сумм, то состав вменяемого обществу правонарушения, выразившегося в том, что в день получения выручка оприходуется не в полном объеме (несвоевременное оприходование в кассу денежной наличности), в действиях общества имеется.

Материалами дела  подтверждается вина общества в совершении вменяемого ему правонарушения, так как обстоятельств, объективно делающих невозможным ежедневное оприходование в кассу выручки, полученной после инкассации, из материалов дела не усматривается. Не было выявлено таких обстоятельств и налоговым органом, что отражено в его постановлении.

Признаков малозначительности правонарушения с учетом  систематичности неоприходования выручки не усматривается.

Штраф назначен обществу в минимальном размере.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Доводы апелляционной жалобы проверены, но признаются не влияющими на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем уплаченная заявителем апелляционной жалобы госпошлина подлежит возврату из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июня 2010г. по делу №А19-8511/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом-1» из средств федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную платежным поручением №494 от 05.07.2010г.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                          Т.О.Лешукова

Э.В. Ткаченко