Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 по делу n А19-6406/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

был обратить его в собственность должника и включить его в конкурсную массу, как имущество, выявленное в ходе конкурсного производства.

Пунктом 1 ст. 126 Закона о банкротстве установлено, что совершение сделок связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке установленном нормами указанного Закона. Согласно п.1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.

Реализация имущества должника осуществляется в порядке, установленном в статье 139 Закона о банкротстве. Так, согласно пунктам 1, 4, 6 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждения предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника. Продажа имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона.

Порядок проведения инвентаризации регламентирован Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», в соответствии с которым, инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств, кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально-ответственному лицу.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что конкурсным управляющим нарушен специальный порядок реализации имущества должника, установленный Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, что привело к нарушению прав и законных интересов ФНС России как кредитора по принятию решений по вопросу утверждения начальной цены реализации имущества и положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан, в частности, анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 данного Федерального закона; осуществлять иные установленные данным Федеральным законом функции. В силу пункта 7 этой же статьи полномочия утвержденного арбитражным судом арбитражного управляющего, возложенные лично на него в соответствии с данным Федеральным законом, не могут быть переданы иным лицам.

Вместе с тем пункт 3 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ предусматривает, что арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов. Пунктом 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника, к которым отнесены и полномочия по заключению договоров.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим Галандиным С. Н. 02.02.2009 проведена инвентаризация имущества должника, выявлено имущество должника на сумму 84 400 585 руб. 27 коп.

При проведении процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Усть-Илимский гидролизно-дрожжевой завод» конкурсным управляющим Галандиным С.А. для обеспечения своей деятельности был заключен договор на оказание юридических услуг № 24 от 17.03.2009 с ЗАО «Байкальский регион», в соответствии с которым ЗАО «Байкальский регион» (исполнитель) обязалось оказать услуги, являющиеся предметом договора, а ОАО «Усть-Илимский гидролизно-дрожжевой завод» в лице конкурсного управляющего Галандина С. А. (заказчик) обязалось оплатить оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.3 договора № 24 от 17.03.2009, в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2009, под услугами понимается: устные и письменные консультации по вопросам применения законодательства о несостоятельности (банкротстве); предоставление нормативного материала по запросу заказчика; составление правовых документов (договоров, соглашений, писем, справок, учредительных документов и т.п.); подготовка рекомендаций по ведению претензионной работы; составление претензий; подготовка и подача исковых заявлений; представительство в судах; представление интересов заказчика в различных организациях и государственных органах, кредитных учреждениях; процедурные работы, т.е. те которые связаны с прохождением предусмотренных законом официальных процедур (регистрация прав на недвижимое имущество, регистрация изменений, вносимых в учредительные документы и т.п.); подготовка отчетов конкурсного управляющего; организация и проведение собраний кредиторов; подготовка протоколов собраний кредиторов и сопутствующих документов; установление требований кредиторов; текущая корректировка реестра требований кредиторов; ведение переговоров с кредиторами, органами государственной власти в рамках конкурсного производства; подготовка проекта Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества; подготовка платежных документов для проведения платежей; выполнение мероприятий по организации торгов (заявки, направление сведений для публикации о проведении торгов, составление протоколов и т.п.).

Согласно п. 3.2 договора стоимость услуг составляет 40 000 руб. в месяц. Указанная сумма оплачивается заказчиком исполнителю до 15 числа месяца, следующего за отчетным. ЗАО «Байкальский регион» произведена оплата стоимости услуг в размере 214 354 руб. 84 коп.

В подтверждение факта оказания услуг по договору на оказание юридических услуг № 24 от 17.03.2009 конкурсным управляющим представлены перечень оказанных услуг по договору на оказание юридических услуг № 24 от 17.03.2009, акты, претензии по договорам. Из содержания представленных документов следует, что ЗАО «Байкальский регион» оказало следующие услуги: подготовка претензий; подготовка запросов в государственные органы, подготовка ответов на запросы кредиторов, государственных органов; подготовка исковых заявлений, заявлений, ходатайств; составление отчетов конкурсного управляющего, ведение реестра требований кредиторов; составление протоколов собрания кредиторов; уведомление кредиторов о предстоящем собрании кредиторов; составление протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в торгах.

Из представленных документов следует, что представитель ЗАО «Байкальский регион» (Хонгодорова В. М., приказ о принятии на работу ЗАО «Байкальский регион» от 27.03.2006 № 5) принимала участие в качестве представителя конкурсного управляющего Галандина С.А. в судебных заседаниях по рассмотрению исковых требований, а также в судебных заседаниях по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Усть-Илимский гидролизно-дрожжевой завод».

К представленным актам, перечню оказанных услуг по договору на оказание юридических услуг № 24 от 17.03.2009 конкурсным управляющим приложены копии исковых заявлений, уведомлений кредиторов о собрании кредиторов, отчетов конкурсного управляющего, копии судебных актов, вынесенных по заявленным исковым требованиям, требованиям о включении в реестр требований кредиторов должника.

Возможность привлечения конкурсным управляющим для осуществления своей деятельности третьих лиц обусловлена необходимостью наличия специальных познаний в определенной деятельности. Участие лица в судебном разбирательстве требует наличия таких познаний.

Как следует из отчетов конкурсного управляющего, протоколов собраний кредиторов, конкурсный управляющий Галандин С.А. представлял собранию кредиторов должника отчеты о своей деятельности, в которых отражены расходы на оплату привлеченных лиц, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иная информация о ходе конкурсного производств в отношении должника. Отчеты конкурсного управляющего были приняты собранием кредиторов к сведению большинством голосов. В материалах жалобы отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии решения собрания кредиторов или соглашения кредиторов, которые бы препятствовали конкурсному управляющему привлечь для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что согласно пункту 5 статьи 20.3 Закона полномочия, возложенные в соответствии с Законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам. Вместе с тем арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами (абзац шестой пункта 1 статьи 20.3 Закона).

Судам при применении указанных норм необходимо учитывать следующее.

Пункт 5 статьи 20.3 Закона не содержит запрета на передачу арбитражным управляющим третьим лицам полномочий, принадлежащих ему как лицу, осуществляющему полномочия органов управления должника. Данная норма лишь ограничивает арбитражного управляющего в возможности передачи третьим лицам исключительных полномочий, предоставленных ему Законом как специальному участнику процедур банкротства и связанных, прежде всего, с принятием соответствующих решений, касающихся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

К числу полномочий, которые не могут быть переданы третьим лицам, относятся, например, принятие решений об утверждении и подписание заключения о финансовом состоянии должника и иных отчетов, решений о включении в реестр требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, решений о даче согласия на совершение сделок, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 Закона, принятие решения о созыве и проведении собрания кредиторов, ведение реестра требований кредиторов (кроме случая передачи его ведения реестродержателю) и т.д.

Вместе с тем следует учитывать, что положения пункта 5 статьи 20.3 Закона не исключают возможности материального и процессуального представительства для передачи арбитражным управляющим полномочий на совершение сделок и иных юридических действий, в том числе на заключение договоров, получение исполнения по обязательствам, на представление интересов в суде. В данном случае в силу положений ГК РФ о представительстве юридические действия, совершенные представителем от имени арбитражного управляющего, считаются совершенными самим арбитражным управляющим.

В материалах дела отсутствуют данные о стоимости на рынке услуг Иркутской области юридических услуг, стоимости услуг по представительству в регистрирующих органах и судах, а также иных услугах, включенных в предмет договора от 17.03.2009, факт оказания данной юридической помощи подтвержден документально. При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что проводимые конкурсным управляющим Галандиным С.А. мероприятия по привлечению ЗАО «Байкальский регион» для оказания юридических услуг соответствуют требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», является правильным.

05.11.2008 ОАО «Усть-Илимский гидролизно-дрожжевой завод» в лице конкурсного управляющего Галандина С.А. (работодатель) и гражданин Степанов Н.Н. (работник) заключили срочный трудовой договор, согласно которому работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности помощника конкурсного управляющего. Согласно пункту 1.3 данного договора местом работы Степанова Н.Н. является офис, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, Промплощадка ЛПК.

В соответствии с условиями данного договора и согласно письму конкурсного управляющего от 02.07.2009 в обязанности Степанова Н.Н. входит: увольнение работников; подготовка и сдача документов по личному составу в архив на хранение; обеспечение контроля за сохранностью имущества должника; контроль исполнения текущих договоров; сбор документов для формирования конкурсной массы; увеличение конкурсной массы путем продажи бесхозяйного имущества, находящегося на территории должника и не являющегося его собственностью. За выполнение трудовых обязанностей Степанову Н.Н. установлен должностной оклад в размере 57 000 руб. в месяц, с учетом северной надбавки – 50% и районного коэффициента – 1,6.

В подтверждение факта выполнения Степановым Н.Н. трудовых обязанностей конкурсным управляющим Галандиным С.А. представлен акт выполненных работ, из которого следует, что за период с ноября 2008 по декабрь 2009 Степанов Н.Н. выполнил следующие мероприятия: издание приказов и распоряжений; проведение инвентаризации имущества должника, запросы информации в кредитных организациях; составление протокола согласования цен на услуги связи; принятие актов оказанных услуг (работ); заключение договоров, дополнительных соглашений; составление справок; передача документов на хранение в архив; составление авансовых отчетов. К представленному конкурсным управляющим акту выполненных Степановым Н.Н. работ приложены копии табелей учета рабочего времени, договоры, документы, подтверждающие исполнение обязательств, акты оказанных услуг, акты приема-передачи выполненных работ.

Из представленной