Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2010 по делу n А10-2975/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

орган (ФСФР) устанавливает формы отчетности, порядок ее представления, ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации сведения о формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3 статьи 34).

Таким образом, предусмотренная статьей 32.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» обязанность по представлению в установленном порядке отчетов о своей деятельности направлена, в том числе, на защиту прав и интересов застрахованных лиц и государства.

По смыслу статьи 19.7.3 КоАП РФ рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок представления негосударственными пенсионными фондами полной и достоверной отчетности о своей деятельности, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого негосударственного пенсионного фонда, а также на порядок информирования заинтересованных лиц о формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений и порядок государственного регулирования в этой области, в связи с чем допущенное НПФ «Социальная защита» нарушение в рассматриваемом конкретном случае не может быть признано малозначительным.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного НПФ «Социальная защита» требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 сентября 2010 года по делу № А10-2975/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 сентября 2010 года по делу № А10-2975/2010 отменить.

Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявленного Республиканским негосударственным пенсионным фондом «Социальная защита» требования о признании незаконным и отмене постановления Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе от 28 июня 2010 года № 34-10-051/пн о назначении административного наказания отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Е.В. Желтоухов

Д.Н. Рылов