Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу n А19-14267/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

участников, не соответствующих конкурсной документации, могут привести к ограничению конкуренции, УФАС по Иркутской области не указало, в чем выразилось возможное ограничение конкуренции ОАО «ИНГОСТРАХ», которое в конкурсной заявке в нарушение конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения государственного контракта указало сроки: осмотра поврежденного имущества; организации независимой экспертизы поврежденного имущества; рассмотрения документов при наступлении страховых случаев не равные и не соотносимые с количеством дней.

Как устанавливает п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О Защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов.

Между тем, как правильно установил суд первой инстанции, при проведении конкурса его участники подали свои предложения по исполнению контракта в отношении предмета конкурса исходя из собственных экономических возможностей, все участники размещения заказа находились в равных условиях, предложения участников были рассмотрены и оценены, никому из участников не создавались преимущественные условия участия в торгах, все имели равный доступ к информации.

Дав оценку представленным по делу доказательствам, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что УФАС по Иркутской области не доказал наличия обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемых решения и предписания, в связи с чем заявитель не мог быть признан нарушившим п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы УФАС по Иркутской области.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от «14» октября 2010 года по делу №А19-14267/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Г.Г. Ячменёв