Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2010 по делу n А19-13878/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

года Постановлением мэра Ангарского муниципального образования №2101 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «АЭХК» земельным участком с кадастровым номером 38:26:020510:0007» право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «АЭХК» земельным участком площадью 3,00 га с кадастровым номером 38:26:020510:0007, расположенным на землях Ангарского межхозяйственного производственного объединения «Тепличный комбинат» для коллективного садоводства «Ветеран-2», прекращено (т.1, л.д.113).

В связи с тем, что право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком прекращено 31 июля 2009 года, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что Общество в проверяемом периоде (2 квартал 2009 года) являлось плательщиком земельного налога в отношении указанного земельного участка.

Суд первой инстанции, отклоняя довод заявителя об отсутствии у него обязанности уплаты земельного налога в отношении спорного земельного участка в силу его невключения в перечень имущества, передаваемого Российской Федерацией в собственность ОАО «АЭХК», обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» плательщиками данного налога являются также лица, хотя и не упомянутые в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ среди возможных обладателей права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, однако на основании пункта 3 этой статьи сохраняющие указанное право, возникшее до введения в действие названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",  имеют равную юридическую силу наряду с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с этим, на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Поскольку правопреемство в соответствии с положениями пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» является универсальным (полным),  вещные права на земельные участки, упомянутые в пункте 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, переходят непосредственно в силу закона, правопреемники становятся плательщиками земельного налога независимо от регистрации перехода соответствующего права.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество «Ангарский электролизный химический комбинат» создано путем реорганизации в форме преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «АНГАРСКИЙ ЭЛЕКТРОЛИЗНЫЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ», сведения о котором внесены в  Единый государственный реестр юридических лиц 1 сентября 2008 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В связи с тем, что право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «АЭХК» земельным участком с кадастровым номером 38:26:020510:0007 прекращено 31 июля 2009 года по заявлению Общества на основании Постановления мэра Ангарского муниципального образования №2101, довод заявителя об отсутствии права на земельный участок в силу его невключения в перечень имущества, подлежащего приватизации, судом признается необоснованным и подлежащим отклонению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы в этой части также подлежат отклонению.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в силу пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 05.02.2007 №13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», использование земельных участков, ранее находившихся в ведении федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляется вновь созданными акционерными обществами только на праве собственности либо на основании договора аренды, поскольку непереоформление прав пользования земельным участком, не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не может быть признан объектом налогообложения земельного налога в силу отсутствия установленных границ, являлся предметом рассмотрения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, и обоснованно отклонен им как противоречащий материалам дела. Так, Государственным актом на право пользования землей от 14.10.1987  серии А-I № 391441 земельный участок, предоставленный для садоводства «Ветеран-2» определен в границах согласно плану землепользования. Кадастровым планом №64/06-368 определено месторасположение, кадастровая стоимость и общая площадь указанного земельного участка.

Довод заявителя апелляционной жалобы о фактическом использовании спорного земельного участка садоводческим товариществом «Ветеран-2», влекущем обязанность по уплате земельного налога, отклоняется судом апелляционной инстанции как не влияющий на правильные выводы суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют. 

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2010 года по делу №А19-13878/10, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2010 года по делу №А19-13878/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                               Т.О. Лешукова

                                                                                                           Е.О. Никифорюк