Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 по делу n А78-5945/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

«*», при этом, как следует из требования №11873 суммы недоимки, отмеченные значком «*» - это суммы недоимки (в том числе погашенной), на которую начислены пени. Процентная ставка указана как 7,750% годовых. Сумма пени указана 767 296,98руб.

Из представленных материалы дела таблицы расчета пени к требованию №11874 (т.1 л.д.26) и подтверждения пени, начисленной с 01.07.2009г. по 06.07.2010г. (т.1 л.д.27-35), начальная сумма недоимки для начисления пени за спорный период составляет 9 518 239,54руб., последняя сумма недоимки для начисления пени указана в размере 8 704 807руб. Как следует из этих же документов, ставка пени неоднократно менялась.

Исходя из изложенного, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что требования, выставленные налоговым органом обществу, не содержат данных о размере недоимки, на которую начислены пени. В требованиях также не указаны, все ставки пеней.

Поскольку расчеты пеней обществу с требованиями не направлялись, а представленные в суд расчеты не совпадают по указанным в них сведениям по суммам недоимки, ставкам пеней, апелляционный суд приходит к выводу, что требования, направленные обществу не содержали необходимых сведений для проверки налогоплательщиком правильности начисления пеней. Более того, представленные в суд расчеты сумм пеней указывают на то, что в требованиях были указаны сведения о сумме недоимки и ставке пеней не те, из которых налоговый орган исходил, начисляя пени. Таким образом, апелляционный суд полагает, что налоговый орган не доказал, что направленные обществу требования соответствовали  действительным обязанностям общества, как налогоплательщика налога на прибыль.

На основании изложенного апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №11873, №11874 от 07.07.2010г. не соответствуют положениям пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, проверяя соответствие требований действительным обязанностям налогоплательщика, суд первой инстанции также сделал следующие выводы, поддерживаемые апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54, пунктом 1 статьи 55 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением. Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.

Высший Арбитражный Суд РФ в пунктах 1, 2 Постановления Пленума от 26.07.2007г. № 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" разъяснил, что согласно абзацу второму пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

При этом порядок исчисления пеней не ставится в зависимость от того, уплачиваются ли соответствующие авансовые платежи в течение или по итогам отчетного периода, исчисляются ли они на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса и отражающей реальные финансовые результаты деятельности налогоплательщика.

Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.

Если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого налогового периода, судам необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.

Данный порядок надлежит применять и в случае, если сумма авансовых платежей по налогу, исчисленных по итогам отчетного периода, меньше суммы авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого отчетного периода.

Минфин России письмом от 18.10.2007 г. № 03-02-07/2-168 рекомендовал налоговым органам при применении пункта 3 статьи 58 НК РФ учитывать указанное Постановление Пленума (доведено до налоговых органов Письмом ФНС России от 31.10.2007 г. № ШС-6-14/847@).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ письменные разъяснения Минфина РФ по вопросам применения законодательства Российской Федерации по налогам и сборам являются обязательными для налоговых органов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании уточненной налоговой декларации, определявшей налоговые обязательства налогоплательщика на день выставления спорных требований, по итогам 2009 года  общая сумма авансовых платежей по налогу на прибыль составила 24 405 350 рублей, а сумма налога за данный период 1 199 341 рубль (т.2 л.д.7,8). Таким образом, сумма налога составляла 5 % от сумм авансовых платежей.

Из налоговых деклараций и уточненных налоговых деклараций за 2, 3 кварталы 2009г., расчетов к оспариваемым требованиям, лицевого счета налогоплательщика усматривается, что налоговый орган, выставляя требования №11873, №11874, не произвел перерасчета пеней на авансовые платежи исходя из итогов налогового периода 2009 года.

Учитывая изложенное, предъявленные налоговым органом к уплате ООО «Забайкалресурс» по требованиям №11873, №11874 от 07.07.2010г. пени по налогу на прибыль организаций являются необоснованными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отклонении доводов апелляционной жалобы и об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 ноября 2010г. по делу №А78-5945/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                Т.О.Лешукова

Э.В.Ткаченко