Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 по делу n А78-6700/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

стандартам предприятия забалансовой рудой считается руда, не удовлетворяющая требованиям таблицы №1 и заскладированная в отвал рудника. Пустой породой считается горнорудная масса, не отвечающая требованиям к балансовым и забалансовым рудам и складируемая в соответствующий отвал. Однако налоговым органом не определено, какое количество урановых и молибден-урановых руд отнесено предприятием к забалансовым и к пустой породе, в связи с чем доначисление налога на весь объем горной массы неправомерно, в том числе, и в связи с неопределением количества таких руд в общем количестве видов добытого полезного ископаемого.

Согласно п.7 ст.339 НК РФ при определении количества полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр, при этом учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

Количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если определение количества добытых полезных ископаемых прямым методом невозможно, применяется косвенный метод.

Апелляционный суд полагает, что, поскольку вывод о наличии в добытом минеральном сырье полезного ископаемого может быть сделан предприятием только после прохождения рудой контроля на РКС и совершения иных действий, предусмотренных стандартами, поэтому определение количества добытого полезного ископаемого возможно лишь расчетным путем, так как прямой метод применим только к извлеченной на поверхность горной массе.

В силу подпункта 3 пункта 1, пункта 4 статьи 340 НК РФ в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого оценка его стоимости производится исходя из его расчетной стоимости на основании данных налогового учета, таким образом, в основу расчета налога обществом правомерно положен затратный механизм. Оценка стоимости добытого полезного ископаемого произведена налоговым органом также исходя из его расчетной стоимости.

Поскольку, как указано выше, налоговый орган при определении налоговой базы взял данные общества без каких либо корректировок, то он за счет увеличения количества полезного ископаемого искусственно уменьшил стоимость добытого полезного ископаемого.

При указанных обстоятельствах по делу выводы налогового органа о неверном определении вида полезного ископаемого, его количества, примененной налоговой ставке сделаны без учета всех фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции по п.1 ч.1, ч.2 ст.270 АПК РФ и удовлетворении апелляционной жалобы общества и заявленных  им требований. Обжалуемые решения налоговых органов подлежат признанию недействительными как несоответствующие Налоговому кодексу РФ.

Выводы апелляционного суда по настоящему делу соответствуют судебной практике по данному налогоплательщику (дело №А78-6714/2009).

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с налоговых органов.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 03 февраля 2010г. по делу №А78-6700/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Забайкальскому краю №11-34/102 от 26.05.2009 года и решение Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю №2.13-20/07752@ от 08.07.2009 года признать недействительными как несоответствующие Налоговому кодексу РФ.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» из федерального бюджета РФ 2000 руб. излишне уплаченной по апелляционной жалобе государственной пошлины.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Забайкальскому краю в пользу Открытого акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» 3000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в пользу Открытого акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» 3000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Арбитражному суду Забайкальского края выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Т.О.Лешукова

Э.В.Ткаченко