Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 по делу n А19-18231/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

настоящего заявления, в связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не рассмотрены доводы заявителя по существу спора подлежат отклонению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о порядке обжалования решения административного органа в суд через административный орган, принявший решение, подлежат отклонению, так как основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Нормами КоАП РФ предусмотрена возможность обжалования решения административного органа по делу об административном правонарушении как в вышестоящий орган (должностному лицу), так и в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в оспариваемом постановлении административный орган подробно изложен порядок и сроки его обжалования в  вышестоящий орган (должностному лицу) и непосредственно в суд, а также сроки уплаты штрафа и последствия его неуплаты. Следовательно, Общество располагало информацией об оспариваемом постановлении, последствиях его принятия, порядке и сроках обжалования с момента получения копии постановления.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения норм процессуального закона по аналогии с обжалованием решения суда первой инстанции в апелляционном порядке и возврата заявления об обжаловании решения административного органа при пропуске срока на его обжалование заявителю на стадии принятия заявления к производству, подлежат отклонению.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 18.11.2004 №367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Выводы суда первой инстанции не противоречат правовой позиции, изложенной в названном Определении и доведенной до сведения арбитражного суда письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2008 №ВАС-С01/УЗ-259.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и не опровергают правильных и обоснованных выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2010 года по делу №А19-18231/10, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2010 года по делу №А19-18231/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:                                                                Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                               Т.О. Лешукова

Е.О. Никифорюк