Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу n А78-5226/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

во внесудебном порядке, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Арбитражного суда Забайкальского края имеются дела №А78-4028/2003 и №А78-4025/2003 по заявлениям ООО «СПК» об оспаривании требований об уплате налогов, сборов, пени, штрафов №543 от 08.08.2003, №585 от 18.08.2003, в рамках которых судом 18 сентября 2003 года были приняты обеспечительные меры в виде приостановления взыскания по требованиям задолженности по налогу на добавленную стоимость и пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.

Решениями Арбитражного суда Читинской области от 1 июня 2004 года по делам №А78-4028/2003 и А78-4025/2003 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано, обеспечительные меры не отменены.

25 июня 2010 года определениями Арбитражного суда Забайкальского края обеспечительные меры, принятые по делам №А78-4025/2003, №А78-4028/2003, отменены.

Постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2010 года указанные определения суда оставлены без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа постановлениями от 24 ноября 2010 года определения Арбитражного суда Читинской области от 25 июня 2010 года и постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2010 года по делам №А78-4025/2003, №А78-4028/2003 отменены, вопрос об отмене обеспечительным мер направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Суд кассационной инстанции в постановлениях, в том числе, указал, что судами не дана надлежащая оценка доводам заявителя о продлении налоговым органом пресекательных сроков взыскания недоимки.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в рассматриваемом деле одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию, и имеющим значение для дела, является факт действия или отмены обеспечительных мер, принятых по делам №А78-4028/2003 и №А78-4025/2003, на момент совершения оспариваемых заявителем действий налогового органа и принятия решений.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о  невозможности рассмотрения дела №А78-5226/2010 до вступления в законную силу судебных актов в отношении обеспечительных мер по делам №А78-4028/2003 и А78-4025/2003 и наличии оснований для приостановления производства по делу.

При этом подлежит отклонению как не влияющий на вышеприведенный вывод суда первой инстанции довод заявителя об обращении в суд с заявлением о признании незаконными действий налогового органа в период, когда были отменены обеспечительные меры по делам №А78-4025/2003 и №А78-4028/2003.

Доводы заявителя о том, что возможность рассмотрения дела №А78-5226/2010 не связана с результатами рассмотрения дел №А78-4025/2003 и №А78-4028/2003, отклоняются, поскольку указание заявителем на наличие особого порядка исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации является одним из оснований заявленных обществом требований и подлежит оценке при рассмотрении спора по существу.

Суд апелляционной инстанции, признавая правомерным вывод суда об отсутствии оснований для возобновления производства по данному делу по ходатайству общества от 17 декабря 2010 года, исходит из следующего.

13 декабря 2010 года Арбитражным судом Забайкальского края по делам №А78-4025/2003 и А78-4028/2003 приняты определения об отказе в удовлетворении ходатайства налогового органа об отмене обеспечительных мер.

В силу части 5 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска могут быть обжалованы.

Частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

Поскольку возможность обжалования определения об отказе в отмене обеспечительных мер прямо предусмотрена статьей 97 Кодекса и производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов в отношении обеспечительных мер по делам №А78-4028/2003 и №А78-4025/2003, суд первой инстанции, принимая определение от 22 декабря 2010 года, обоснованно исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу №А78-5226/2010, не устранены, поскольку определения суда от 13.12.2010 в законную силу не вступили.

При этом подлежит отклонению как не имеющий правого значения довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в силу статьи 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения, вынесенные арбитражным судом, подлежат немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения определений суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на определения Арбитражного суда Забайкальского края от 2 декабря 2010 года и от 22 декабря 2010 года по делу №А78-5226/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края о приостановлении производства по делу №А78-5226/2010 от 2 декабря 2010 года и определение Арбитражного суда Забайкальского края об отказе в удовлетворении ходатайства о возобновлении производства по делу №А78-5226/2010 от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                               Е.О. Никифорюк

Д.Н. Рылов