Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу n А19-12574/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

которого представлена в материалы дела.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции  обоснованно пришел к выводу о наличии у ответчика задолженности за выполненные ООО "Кактус" работы в размере 586 797, 81 руб., поскольку из представленных в материалы дела документов (акты формы КС-2, КС-3)  следует, что  ООО «Кактус» работы, обусловленные договором были выполнены, ответчиком приняты в соответствии с условиями договора,  претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ не заявлены.

На основании договора цессии от 16.06.2010г., в соответствии со статьёй 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанная задолженность в сумме 586 797 руб. 81 коп. подлежит взысканию в пользу ИП Воронина В.Л.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии обязательств перед истцом в связи с тем, что оплата должна производиться за счет средств областного бюджета, а также о том, что  надлежащим ответчиком по делу является Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области были предметом рассмотрения суда первой инстанции, где получили правовую оценку и обоснованно отклонены.

Заключив договоры №№ 1, 3 от 03 октября 2008г., №№ 2, 4, 6, 7 от 02 октября 2008г., стороны оформили свои взаимоотношения в соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и, соответственно, приобрели права и обязанности,  изложенные в данных договорах.

Представленное ответчиком в материалы дела Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Иркутской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее – Соглашение), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. №382, свидетельствует лишь о наличии межбюджетных отношений между указанными субъектами, а, соответственно, не может повлиять на гражданско-правовые отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком в результате заключения указанных договоров.

Кроме того, из абзацев 1, 8, 11 пункта 2 статьи 2 Соглашения следует, что реализацию передаваемых Администрацией Иркутской области полномочий на территории Иркутской области от имени МЧС России осуществляет Главное управление МЧС России по Иркутской области, которое наделяется правами, в том числе: заключать в установленном законодательством порядке договоры и соглашения по вопросам реализации полномочий, передаваемых в соответствии с Соглашением; выступать от имени Иркутской области в качестве государственного заказчика Иркутской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области в соответствии с законодательством в пределах передаваемых с настоящим Соглашением полномочий.

Таким образом,  выполнение работ для государственных нужд Иркутской области в целях реализации полномочий, переданных Администрацией Иркутской области МЧС России, может осуществляться исключительно Главным управлением МЧС России по Иркутской области на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Вместе с тем,  договоры подряда №№ 1, 3 от 03 октября 2008г., №№ 2, 4, 6, 7 от 02 октября 2008г., заключены между ООО «Кактус» и ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области», без участия Главного управления МЧС России по Иркутской области, без его поручения и без соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований полагать, что указанный договор заключен в целях реализации полномочий, переданных Администрацией Иркутской области МЧС России.

Ссылка ответчика на невозможность исполнения обязательств по договорам с истцом вследствие отсутствие бюджетного финансирования со стороны Иркутской области является необоснованной. Обязанность обеспечить оплату выполненных истцом работ лежит на самом ответчике.

Таким образом, приведенные в апелляционной  жалобе доводы проверены  апелляционным судом  в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности по изложенным мотивам.

Ответчик не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны доводы апелляционной жалобы. Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и материалов дела судом первой инстанции и ответчиком не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, поскольку данное решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены принятого по делу судебного акта  и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

      На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

      Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 октября  2010 года по делу № А19-12574/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

        Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

          Председательствующий                                       Е.Н. Скажутина

          Судьи:                                                                    А.В.Макарцев

                                                                                          Н.В.Клочкова