Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А10-3397/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                   дело №А10-3397/2010

10 марта 2011 года

Резолютивная часть постановления  объявлена 03 марта 2011 года

В полном объеме постановление изготовлено 10 марта 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.,

судей Куклина О.А., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2010 года по делу №А10-3397/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» к индивидуальному предпринимателю Белоусовой Вере Петровне о взыскании 1 083 629, 57 руб.; встречному иску индивидуального предпринимателя Белоусовой Веры Петровны к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» о признании недействительными абзацев 8 и 9 пункта 5.7 Договора энергоснабжения №060 от 01.12.2007, третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания» (суд первой инстанции: судья Урмакшинов В.К.),

с участием в заседании представителей:

от истца и третьего лица до перерыва – Идановой Т.В., доверенность от 30.08.2010,

от ИП Белоусовой В.П. – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» (ООО «Энергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к индивидуальному предпринимателю Белоусовой Вере Петровне (ИП Белоусова В.П., ответчик) о взыскании 1 083 629, 57 руб. - суммы безучётного потребления электрической энергии за период времени с 01.08.2007 по 25.01.2008.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.11.2010 принято встречное исковое заявление о признании недействительными абзацев 8 и 9 пункта 5.7 Договора энергоснабжения №060 от 01.02.2007.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.12.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания» (ООО «ЭСК», третье лицо).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.02.2007 между истцом и ответчиком заключён договор энергоснабжения №060. Истцом в интересах потребителей, в том числе ИП Белоусовой В.П., также был заключён Договор оказания услуг по передаче электрической энергии  от 30.03.2006 с сетевой организацией ООО «Энергосбытовая компания».

25.01.2008 сетевой организацией проведена проверка организации учёта на трансформаторной подстанции ТП-160 кВА, принадлежащей ответчику, в ходе которой установлено, что вводной рубильник и трансформатор тока не закрыты и не опломбированы, возможно безучётное потребление электрической энергии; не работает обогрев прибора учёта, что может вести к недоучету потребления. По результатам проверки  составлен Акт №07-073.

Факт безучётного потребления электрической энергии ответчиком подтверждается Актом №07-073 от 25.01.2008, что явилось предметом рассмотрения в арбитражном суде по делу №А10-457/2009, в котором участвовали истец и ответчик.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 установлено, что факт безучётного потребления ИП Белоусовой В.П. электрической энергии подтверждается Актом от 25.01.2008.

Согласно графика проведения плановых контрольных обходов по проверке приборов учёта юридических лиц, подписанного между истцом и сетевой организацией, предыдущая контрольная проверка ИП Белоусовой В.П. назначалась на 01.08.2007, однако не была проведена сетевой организацией, поэтому истцом взят расчётный период  с 01.08.2007 по 25.01.2008 со ссылкой на пункт 5.7 Договора энергоснабжения №060 от 01.12. 2007, согласно которому при выявлении безучётного потребления электрической энергии абонентом, расчёт полученной электроэнергии и мощности производится по присоединенной мощности токоприемников и числу часов работы токоприемников (24 часа в сутки). В расчёт безучётного потребления электроэнергии включена величина присоединенной мощности -160 кВА, число часов использования - 24 часа в сутки, количество дней - 121. Количество дней определено исходя из количества рабочих дней за период с 01.08.2007 по 25.01.2008.

Объём безучётного потребления составил 464 640 кВт/ч за вычетом ранее предъявленного ответчику - 29 350 кВт/ч, что составило 435 290 кВт/ч; в стоимостном выражении за период с 01.08.2007 по 25.01.2008 - 1 083 629,57 руб.

Во встречных исковых требованиях истец ИП Белоусова В.П. просила признать абзацы 8 и 9 пункта 5.7. Договора энергоснабжения №060 от 01.02.2007, признающие безучётным потреблением электроэнергии случаи несоответствия температурного режима эксплуатации расчётных электросчётчиков требованиям технических паспортов, наличие незащищённых от несанкционированного вмешательства (неопломбированных) клеммных соединений в цепях учёта, наличие поврежденных проводников во вторичных цепях, недействительными, ничтожными.

В обоснование встречных исковых требований указывается, что установленные пунктом 5.7 Договора энергоснабжения №060 от 01.02.2007 случаи безучётного потребления электроэнергии не связаны с обстоятельствами, перечисленными в пункте 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530; несоответствие температурного режима эксплуатации расчётных электросчётчиков требованиям технических паспортов, как и наличие незащищённых от несанкционированного вмешательства (неопломбированных) клеммных соединений в цепях учёта, наличие повреждённых проводников во вторичных цепях, безусловно не приводят к безучётному потреблению электроэнергии.

В качестве правового обоснования заявленных требований приведены статьи 167 и 180 Гражданского кодекса РФ, пункт 79 Правил №530 от 31.08.2006.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.12.2010 по делу №А10-3397/2010 в удовлетворении первоначального иска отказано. С истца общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» взыскано в доход федерального бюджета 21 836 руб. 29 коп. государственной пошлины. В удовлетворении встречного иска индивидуального предпринимателя Белоусовой Веры Петровны отказано. С истца по встречному иску индивидуального предпринимателя Белоусовой Веры Петровны взыскано в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Отказывая в первоначальном иске, арбитражный суд пришёл к выводу о недоказанности истцом размера безучётного потребления электроэнергии.

Отказывая во встречных исковых требованиях, арбитражный суд пришёл к выводу о недоказанности истцом обстоятельств для признания оспариваемого пункта и абзацев договора недействительным.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Энергосбыт» обжаловало его в апелляционном порядке, считая, что арбитражный суд ошибочно пришёл к выводу о недоказанности истцом размера безучётного потребления электроэнергии.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Стороны и треть лицо о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, ответчик своего представителя в суд не направил. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.02.2011 был объявлен перерыв до 16 час. 45 мин. 03.03.2011. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда, в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность судебного решения в обжалуемой части – в части отказа в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» к индивидуальному предпринимателю Белоусовой Вере Петровне.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит изложенные в ней доводы обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, между ООО  «Энергосбыт» и ИП Белоусовой В.В. заключён договор энергоснабжения №060 от 01.02.2007, в соответствии с разделом 1 которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и оказывать услуги по ее передаче, а покупатель приобретать электроэнергию для нужд населения и оплачивать ее и приобретаемые услуги.

Подача электрической энергии ответчику осуществляется в точках поставки на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей согласно Приложению №1 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности электросетей).

Договорный объём электрической энергии установлен в Приложении №2 к договору.

В пункте 5.7 Договора стороны определили, что в случае выявления фактов безучётного потребления покупателем электроэнергии, объём потребленной энергии производится расчётными способами по максимальной мощности токоприемников и полному числу часов их использования.

Полагая, что ответчик осуществлял безучётное потребление электроэнергии, истец исчислил её стоимость расчётным способом в период с 01.08.2007 по 25.01.2008, неоплата которой послужила основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в первоначальном иске, Арбитражный суд Республики Бурятия  руководствовался статьями 539 и 544  Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 151, 152, 155 Правил №530 и исходил из наличия между истцом и ответчиком договорных отношений. При этом суд сослался на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу №А10-457/2010, имеющее преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, где содержится вывод, что истцом ООО «Энергосбыт» не доказан факт безучётного потребления ответчиком электрической энергии в указанный период. Других доказательств в подтверждение обстоятельств безучётного потребления в период с 25.01.2008 по 02.07.2008 истцом не представлено.

Между тем, данные выводы арбитражного суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Материально-правовым требованием по первоначальному иску является требование о взыскании задолженности за безучётное потребление ответчиком электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии со статьёй 21 этого закона Правительство Российской Федерации уполномочено утвердить основные положения функционирования розничных рынков (Правила №530).

Правила №530 устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики. Из пунктов 6-8 Правил №530 следует, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Между ответчиком индивидуальным предпринимателем Белоусовой В.П. и истцом ООО «Энергосбыт» заключён Договор энергоснабжения №060 от 01.02.2007.

Арбитражный суд правильно квалифицировал правоотношения истца и ответчика, как подпадающие под правовое регулирование главы 30 Гражданского кодекса РФ.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство РФ постановлением от 31.08.2006 №530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Этими правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучётного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 151 и 152 Правил №530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической