Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А10-3397/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Безучётное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Правил №530).

Стоимость выявленного объема безучётного потребления электроэнергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потребления электроэнергии (пункт 156 Правил №530).

Согласно пункту 152 Правил №530 по факту выявленного безучётного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Объём безучётного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учёта потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена (пункт 155 Правил № 530).

Пунктом 4.3.3 Договора предусмотрено, что ООО «Энергосбыт» составляет акты, где  фиксируется  безучётное потребление электроэнергии, режим работы абонента и результаты расследования случаев нарушения электроснабжения абонента.

В соответствии с пунктом 2.1.7 Договора энергоснабжения №060 от 01.02.2007  безучётным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии абонентом с нарушением установленного договором и правилами порядка учёта электрической энергии, которое выражается во вмешательстве в работу соответствующего прибора учёта или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на абонента, а также в иных действиях абонента, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности). Под правилами, по условиям договора, понимаются Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 (пункт 2.1.1 договора).

Пункт  5.7 Договора  энергоснабжения №060 от 01.02.2007 безучётным признаёт  также повреждение приборов учета; изменение схемы учёта; истечение срока госповерки счётчика и измерительных трансформаторов; несоответствие коэффициентов трансформации трансформаторов тока; наличие перегрузки; несоответствие величины потерь; несоответствие температурного режима эксплуатации расчётных электросчетчиков; наличие незащищенных от несанкционированного вмешательства (неопломбированных) клеммных соединений в цепях учёта, наличие поврежденных проводников; нарушение требований НТД, невыполнение в заданный срок предписаний энергосбыта, сетевой организации и третьих лиц, о совершенствовании систем учёта и исправлении выявленных нарушений.

В ходе проверки организации учёта электроэнергии на трансформаторной подстанции индивидуального предпринимателя Белоусовой В.П., по результатам которой составлен Акт от 25.01.2008 №07-073, где зафиксировано, что принадлежащие ей вводный рубильник и трансформатор тока, установленные в границах её балансовой ответственности, не закрыты и не опломбированы, обогрев прибора учета не работает, предписано устранить выявленные нарушения до 08.02.2008.

Факт безучётного потребления энергии подтвержден Актом от 25.01.2008 №07-073, составленным надлежащим лицом, где отражены все энергопринимающие устройства ответчика. Нарушений порядка оформления данного документа судами не установлено. Данный акт в полной мере соответствует требованиям законодательства, так как содержит сведения о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения, об объёме безучётного потребления электрической энергии.

Стоимость бездоговорного потребления рассчитана с применением тарифов, действующих на момент потребления электроэнергии в отношении данной категории потребителей. Расчёт объема и стоимости бездоговорного потребления ответчиком не оспорен.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу №А10-457/2009 установлен факт безучётного потребления ответчиком индивидуальным предпринимателем Белоусовой В.П. электроэнергии, что подтверждается Актом от 25.01.2008, составленным с участием представителя ответчика мастера Назимовой Г.В., как уполномоченного лица согласно Приложению №4 к Договору энергоснабжения №060 от 01.02.2007.

Выводы Четвёртого арбитражного апелляционного суда, содержащиеся в постановлении от 18.03.2010 по делу №А10-457/2009 о недоказанности истцом, ООО «Энергосбыт» факта безучётного потребления ответчиком, индивидуальным предпринимателем Белоусовой В.П. электроэнергии относятся к иному периоду – с 25.01.2008 по 02.07.2008, поэтому не должны применяться в качестве преюдициальных при разрешении настоящего спора.

Вывод суда первой инстанции, что Акт от 25.01.2008 нельзя считать актом о безучётном потреблении, так как он достоверно не фиксирует обстоятельства безучётного потребления, не устанавливает в чём заключается безучётное потребление, а устанавливает лишь возможность такого потребления и возможность недоучёта потребления, отклоняется апелляционным судом, как не соответствующий пунктам 151, 152 и 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии №530 от 31.08.2006 и пункту 5.7 Договора знергоснабжения № 060 от 01.02.2007.

Разделом 5 Договора №060 от 01.02.2007 установлено, что учёт отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учёта и расчётными методами.

Согласно пункту 5.7 Договора электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока. Счётчики, измерительные трансформаторы и цепи учёта должны быть установлены и опломбированы в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В Акте №07-073 от 25.01.2008 зафиксировано наличие неопломбированного и незакрытого рубильника и трансформатора тока, отсутствие обогрева приборов учёта.

Выявив в рамках плановой проверки 25.01.2008 факт безучётного потребления электроэнергии ответчиком, истец, руководствуясь пунктом 5.7 Договора №060 от 01.02.2007, на основании составленного акта, произвел расчёт задолженности ответчика по точкам поставки электроэнергии за период с 01.08.2007 по 25.01.2008.

Период начисления сумм при безучётном потреблении электроэнергии и определённый истцом с 01.08.2007 по 25.01.2008 не противоречит пункту 155 Правил №530, согласно которому объем безучётного потребления электроэнергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Согласно представленному истцом графику проведения плановых контрольных обходов по проверке приборов учёта юридических лиц на август 2007 дата проверки прибора учета ИП Белоусовой В.П. определялась на 01.08.2007, но проведена не была.

Факт безучётного потребления энергии подтвержден Актом от 25.01.2008 №07-073, составленным надлежащими лицами, где отражены все энергопринимающие устройства ответчика. Нарушений порядка оформления данного документа Четвёртым арбитражным апелляционным судом при вынесении судебного акта по делу №А10-457/2009 от 18.03.2010 не установлено. Данный акт в полной мере соответствует требованиям законодательства, так как содержит сведения о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения, об объёме безучётного потребления электрической энергии.

Расчёт объема и стоимости бездоговорного потребления ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах обязанность оплатить полученную электроэнергию лежит на ответчике. Доказательств оплаты потребленного энергоресурса ответчиком не представлено, поэтому суд апелляционной инстанции полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии  частью 1 пунктом 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2011 года в обжалуемо части подлежит отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2010 года по делу №А10-3397/2010 в части отказа в удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» к индивидуальному предпринимателю Белоусовой Вере Петровне отменить, принять  новый судебный акт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белоусовой Веры Петровны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» 1 083 629 рублей 57 копеек задолженности, 4 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего – 1 087 629 рублей 57 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белоусовой Веры Петровны в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела – 21 836 рублей 30 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 21 декабря 2010 года по делу №А10-3397/2010 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                   А.В. Стрелков

Судьи                                                                                                                                                                                                                                               О.А. Куклин

Л.В. Оширова