Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2011 по делу n А58-7490/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

21 марта 2011 года                                                                                    Дело № А58-7490/10

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Рылова Д.Н., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта К» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года по делу № А58-7490/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта К» (ОГРН 1021401008155, ИНН 1434002524) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402194646, ИНН 1435155080) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании зарегистрировать переход права собственности и внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

(суд первой инстанции: Григорьева В.Э.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ООО ПКАП «Дельта К»: Грачёва И.И., юрисконсульт, паспорт серии 98 01 № 169995, выдан Нерюнгринским ГУВД Республики Саха (Якутия) 25 декабря 2001 года, доверенность от 9 марта 2011 года;

от Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия): не было (извещено);

от МИО Республики Саха (Якутия): не было (извещено)

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое авиационное предприятие «Дельта К» (далее – Общество, ООО ПКАП «Дельта К») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 134-135), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным действия по отказу в государственной регистрации перехода права собственности и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) и обязании зарегистрировать переход права собственности и внести изменения в ЕГРП в отношении:

- административного здания (бывшее АТБ), расположенного по адресу: 678980,  Республика Саха (Якутия), пос. Чульман, Аэропорт Нерюнгри;

- грузового склада, расположенного по адресу: 678980,  Республика Саха (Якутия), пос. Чульман, Аэропорт Нерюнгри.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии оспариваемого действия Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения продавца спорного недвижимого имущества (ГУП «Аэропорт Нерюнгри»), равно как и сведения о иных правах на спорные объекты недвижимости, в ЕГРП отсутствуют, в связи с чем регистрация права собственности покупателя на спорное недвижимое имущество невозможна.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО ПКАП «Дельта К» обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что им были соблюдены все условия для приобретения спорного недвижимого имущества, а именно: были заключены письменные договоры купли-продажи административного здания и грузового склада; получено согласие собственника имущества на продажу; спорное недвижимое имущество было передано по акту приема-передачи от продавца к покупателю; приобретенное недвижимое имущество было полностью оплачено. Единоличное обращение в Управление Росреестра с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанное имущество было вызвано ликвидацией продавца.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции был сделан необоснованный вывод о невозможности регистрации права собственности Общества в связи с отсутствием в ЕГРП сведений о праве хозяйственного ведения продавца имущества (ГУП «Аэропорт Нерюнгри»), поскольку право собственности Республики Саха (Якутия) на спорное недвижимое имущество возникло до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем такое право признается юридически действительным.

В письменном отзыве от 1 марта 2011 года № 8-14.2/01757-11 на апелляционную жалобу регистрирующий орган выражает согласие с решением суда первой инстанции, просит оставить его без изменения.

На указанный отзыв Обществом представлены письменные возражения от 11 марта 2011 года № И/2011-230.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы Управление Росреестра и Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением № 67200035094585, телефонограммой от 10 марта 2011 года, а также размещенной 8 февраля 2011 года на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» информацией о принятии апелляционной жалобы к производству, однако своих представителей в судебное заседание не направили. Управление Росреестра заявило ходатайство от 1 марта 2011 года № 8-14.2/01761-11 о рассмотрении дела без участия его представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ООО ПКАП «Дельта К», изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по акту приема-передачи имущественного комплекса от 1 октября 1999 года, являющемуся приложением № 1 к распоряжению Мингосимущества Республики Саха (Якутия) от 9 августа 1999 года № 708, Министерство по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) передало, а ГУП «Аэропорт Нерюнгри» приняло на баланс имущественный комплекс предприятия (движимое и недвижимое имущество, в том числе материальные и нематериальные активы, денежные средства) (т. 1, л.д. 16).

Распоряжением Мингосимущества Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2000 года № 390 за ГУП «Аэропорт Нерюнгри» на праве хозяйственного ведения закреплен имущественный комплекс, переданный по названному акту приема-передачи (т. 1, л.д. 17).

По запросу ГУП «Аэропорт Нерюнгри» Министерство по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) выдало разрешение от 16 декабря 2002 года на продажу входящих в имущественный комплекс объектов недвижимого имущества – здания грузового склада и административного здания (бывшее АТБ) с условием зачисления средств, полученных от реализации государственного имущества, в республиканский бюджет (т. 1, л.д. 21).

Письмом от 10 октября 2003 года № 08-7215 Министерство по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) согласовало ГУП «Аэропорт Нерюнгри» цену реализуемого имущества: 299 000 рублей - стоимость административного здания (бывшее АТБ) и 53 900 рублей - стоимость здания грузового склада (т. 1, л.д. 23).

Между ГУП «Аэропорт Нерюнгри» и ООО ПКАП «Дельта К» 14 октября 2003 года заключены договоры купли-продажи № 4 и № 5, по условиям которых ГУП «Аэропорт Нерюнгри» (продавец) обязалось передать в собственность, а Общество (покупатель) принять в собственность и оплатить объекты недвижимости: административное здание (бывшее АТБ) и грузовой склад, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), пос. Чульман, Аэропорт Нерюнгри (т. 1, л.д. 24-25, 31-32).

Указанные договоры купли-продажи согласованы с собственником продаваемого недвижимого имущества – Министерством по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктами 2.1 договоров купли-продажи от 14 октября 2003 года №№ 4 и 5 стоимость административного здания (бывшее АТБ) и грузового склада составила 358 800 рублей (в том числе налог на добавленную стоимость) и 64 680 рублей (в том числе налог на добавленную стоимость) соответственно.

Платежными поручениями от 28 декабря 2003 года №№ 491 и 493 ООО ПКАП «Дельта К» оплатило в республиканский бюджет стоимость имущества по названным договорам купли-продажи (без учета налога на добавленную стоимость) в сумме 299 000 рублей и 53 900 рублей (т. 1, л.д. 30 и 37).

Актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 30 декабря 2003 года № 000198 и № 000199 ГУП «Аэропорт Нерюнгри» передало, а ООО ПКАП «Дельта К» приняло объекты недвижимости: административное здание (бывшее АТБ) и грузовой склад, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), пос. Чульман, Аэропорт Нерюнгри (т. 1, л.д. 26-28, 33-35).

На основании решения суда в Единый государственный реестр юридических лиц 15 декабря 2008 года внесена запись № 2081434027981 о ликвидации ГУП «Аэропорт Нерюнгри», о чем выдано соответствующее свидетельство серии 14 № 001649437 (т. 1, л.д. 123).

21 июля 2010 года ООО ПКАП «Дельта К» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на административное здание и грузовой склад, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пос. Чульман, 370 м на северо-восток от здания по ул. Циолковского, 2а.

Сообщениями от 2 августа 2010 года № 08/010/2010-992 и № 08/010/2010-993 регистрирующий орган известил Общество об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества, поскольку с заявлением обратилась только одна сторона, заявление от ГУП «Аэропорт Нерюнгри» представлено не было.

Суд апелляционной инстанции находит ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Общества, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная норма права содержится в пункте 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при ликвидации продавца (юридического лица) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое