Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по делу n А78-7041/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

энергии в сетях ответчика в августе 2009 года.

Тот факт, что принадлежащая истцу электроэнергия фактически в спорный период поступала в сети ответчика и передавалась по ним абонентам истца объективно подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 120 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтённые в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путём приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.

Согласно требованиям пунктов 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктами 121 и 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006, установлено, что сетевая организация определяет объём потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчётный период на основании данных коммерческого учёта электрической энергии, подтверждённых потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учётных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объёмам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтённых величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Таким образом, обязанность представить энергоснабжающей организации (истцу) достоверные и документально подтверждённые сведения о размере полезного отпуска электроэнергии возложена на сетевую организацию (ответчика).

В данном случае из материалов дела судом установлено, что в сети ответчика в спорный период поставлено 2 270 232 кВтч принадлежащей истцу электроэнергии. Ответчик подтвердил полезный отпуск электроэнергии в размере 1 345 299 кВтч. Следовательно, размер потерь составил 924 933 кВтч, из них часть должна быть оплачена по регулируемой цене (тарифу), а часть по нерегулируемой цене.

Размер тарифа на электроэнергию определён для истца в установленном законом порядке и составляет 0,8796 руб. за 1 кВтч , нерегулируемая цена – 0,9427 руб. за 1 кВтч.

Плановый объём потерь, установленный РСТ для ответчика на август 2009 года составляет 520 409 кВтч, соответственно, коэффициент бетта – 0,5223. Следовательно, объём фактических потерь по регулируемой цене составил 483 092,51 кВтч (924 933 * 0,5223), а их стоимость с учётом 18% НДС – 501 415,24 руб. (483 092,51 кВтч * 0,8796 руб. * 1,18 НДС).

Объём фактических потерь по нерегулируемой цене составляет 441 840,49 кВтч (924 933 – 483 092,51), а их стоимость с учётом НДС – 491 497,18 руб. (441 840,49 кВтч * 0,9427 руб. * 1,18 НДС).

Соответственно, общая стоимость потерь электроэнергии составляет 992 912,42 руб.

Поскольку, как отмечено выше, плановый объём потерь, установленный РСТ для ответчика на август 2009 года составляет 520 409 кВтч, а фактически потери составили 924 933 кВтч, размер сверхнормативных потерь ответчика составляет 404 524 кВтч электроэнергии. Как отмечено выше, данные сверхнормативные потери должны быть оплачены ответчиком истцу на основании требований пункта 120 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006. При этом необходимо учитывать разницу в объёмах потребления электроэнергии по уровням напряжения.

Разбивка сверхнормативных потерь по уровням напряжения производится пропорционально объёму поступления электроэнергии в электрические сети ответчика и с применением соответствующего тарифа, установленного на передачу электроэнергии по различным уровням напряжения.

По уровню высокого напряжения в сети ответчика поступило в спорный период 351 288,46 кВтч электроэнергии; тариф на передачу электроэнергии по уровню высокого напряжения, утверждённый решением РСТ №272 от 24.12.2008, составляет 0,6304 руб. за 1 кВтч; соответственно, стоимость сверхнормативных потерь по высокому уровню напряжения с учётом 18% НДС – 261 313,65 руб. (351 288,46 кВтч * 0,6304 руб. * 1,18 НДС).

По уровню среднего напряжения в сети ответчика поступило в спорный период 53 236 кВтч электроэнергии; тариф на передачу электроэнергии по уровню среднего напряжения, утверждённый решением РСТ №272 от 24.12.2008, составляет 0,7041 руб. за 1 кВтч; соответственно, стоимость сверхнормативных потерь по среднему уровню напряжения с учётом 18% НДС – 44 230,11 руб. (53 236 кВтч * 0,7041 руб. * 1,18 НДС).

Таким образом, стоимость сверхнормативных потерь по всем уровням напряжения составляет 305 543,76 руб. (261 313,65 + 44 230,11), а совокупная стоимость всех потерь – 1 298 456,18 руб. (992 912,42 + 305 543,76).

Доводы ответчика о том, что при расчёте стоимости потерь истец учёл не весь полезный отпуск электроэнергии, суд оценивает критически. Материалами дела подтверждается, что весь полезный отпуск, который ответчик в силу требований пунктов 121 и 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006, надлежащим образом подтвердил, истец при расчёте величины потерь учёл. Все приведённые выше расчёты величины и стоимости потерь произведены на основании положений Постановления Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006 и Постановления Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению на сумму 1 298 456,18 руб.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины должны быть отнесены на ответчика. При подаче искового заявления истец, с учётом принятых судом уточнений исковых требований, обязан был уплатить госпошлину в сумме 17 992,28 руб., фактически уплатил 500 руб. Следовательно, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 500 руб. и в доход федерального бюджета – 17 492,28 руб.

Кроме того, при подаче апелляционной жалобы истец уплатил госпошлину в сумме 4000 руб. Следовательно, излишне уплаченные 2000 руб. должны быть ему возвращены из федерального бюджета, а 2000 руб. – возмещены за счёт ответчика.

Таким образом, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечёт необходимость изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьёй 268, частью 2 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 января 2011 года по делу №А78-7041/2009 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс» в пользу открытого акционерного общества  «Читинская энергосбытовая компания» 1 298 456 рублей 18 копеек основного долга, 500 рублей в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины, всего 1 298 956 рублей 18 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 17 492 рубля 28 копеек».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс» в пользу открытого акционерного общества  «Читинская энергосбытовая компания» 2000 рублей в качестве возмещения расходов по госпошлине, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Возвратить открытому акционерному обществу «Читинская энергосбытовая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                               О.А. Куклин

Судьи:                                                                                              А.В.Стрелков            

Л.В.Оширова