Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 по делу n А19-23104/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

участка.

Между тем, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что реализация указанной обязанности должна быть осуществлена Администрацией в разумные сроки, поскольку законодательством не установлены конкретные сроки осуществления таких полномочий. Принимая во внимание, что общество с ноября 2008 года добивается от Администрации формирования указанного земельного участка, но до настоящего момента указанное не осуществлено в установленном порядке, суд правомерно посчитал, что действия Администрации по формированию указанного земельного участка вышли за рамки разумных сроков осуществления возложенных на неё полномочий.

Доказательств того, что Администрация при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка под указанным многоквартирным домом действовала рамках разумных сроков, в суд не представлено.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно не применил в отношении требований заявителя правила ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Вместе с тем учитывая, что в данном случае оспаривается бездействие Администрации по совершению ею действий по формированию и кадастровому учету земельного участка, суд апелляционной инстанции находит, что правило названной нормы закона при обстоятельствах данного дела не подлежит применению.

Принимая во внимание, что согласно требованиям действующего законодательства (ст. ст. 43-46 Градостроительного кодекса РФ) процедура по формированию земельных участков требует большого объема работ, проведения публичных слушаний, финансовых затрат из местного бюджета, суд апелляционной инстанции считает, что нарушение прав заявителя по данному делу происходит ни в момент определенный какой-то датой, а в момент, когда реализация возложенных на соответствующий орган управления муниципального образования полномочий выходит за замки разумных сроков их реализации.

Учитывая длительный характер отношений сторон по разрешению вопроса о формировании указанного земельного участка и его кадастровому учету, а также то, что процедура по формированию земельных участков требует большого объема работ, проведения публичных слушаний, финансовых затрат из местного бюджета, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что  заявителем не пропущен срок, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от «07» февраля 2011 года по делу №А19-23104/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Т.О Лешукова

Э.П. Доржиев