Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 по делу n А19-10920/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                  дело №А19-10920/2010

05 мая 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2011 года

В полном объеме постановление изготовлено 05 мая 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.,

судей Даровских К.Н., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Иркутское жилищное строительство» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 января 2011 года по делу №А19-10920/2010 по иску Администрации города Иркутска к закрытому акционерному обществу «Иркутское жилищное строительство» о взыскании 2 699 722,50 руб. (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.),

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

уСТАНОВИЛ:

Администрация города Иркутска (Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к закрытому акционерному обществу «Иркутское жилищное строительство» (ЗАО «Иркутское жилищное строительство», ответчик, ОГРН 1033801020450) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в сумме 10 149 768 руб. 61 коп., пени за период с 18.12.2009 по 14.12.2010 в сумме 1 771 171 руб. 62 коп.

Ответчик на иск возражал, ссылаясь на то, что требование о взыскании суммы задолженности по арендной плате в размере 5 033 172 руб. 93 коп. за 1 и 2 кварталы 2010 года и пени за период с 18.12.2009 по 10.06.2010 является необоснованным, поскольку определением от 16.12.2010 по делу №А19-12249/2010 требование Администрации г. Иркутска в размере 5 138 333 руб. 09 коп., в том числе 5 033 172 руб. 93 коп. основного долга, 105 160 руб.16 коп. пени включено в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО «Иркутское жилищное строительство», заявил ходатайство о снижении суммы пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также выразил несогласие с применением коэффициента 5, поскольку объекты введены в эксплуатацию 10.06.2010, при этом стороны указали, что дополнительное соглашение в связи с вводом в эксплуатацию объектов строительства к договору аренды земельного участка от 30.06.2005 №3116 не заключалось.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.01.2011 по делу №А19-10920/2010 с ЗАО «Иркутское жилищное строительство» в пользу Администрации города Иркутска взыскано 5 116 595 руб. 68 коп. арендной платы, 204 663 руб. 83 коп. неустойки; требование о взыскании суммы 5 484 118 руб. 24 коп. оставлено без рассмотрения. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 50 629 руб. 62 коп.

Ответчик ЗАО «Иркутское жилищное строительство» обжаловало принятое решение в апелляционном порядке, просило его, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, отменить и вынести по делу новый судебный акт.  В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, что и при обосновании своей позиции в суде первой инстанции, полагает, что неверное начисление арендных платежей за 3 и 4 кварталы 2010 года и начало 2011 года приводит к необоснованному завышению суммы арендной платы, и как следствие, неосновательному обогащению истца.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Мэра города Иркутска от 19.09.2005 №031-06-1602/5 «О предоставлении ЗАО «Иркутское жилищное строительство» земельного участка под строительство группы жилых домов с объектами соцкультбыта в Свердловском районе г. Иркутска по ул. Вампилова в мкр. Первомайский», ЗАО «Иркутское жилищное строительство» в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 27761 кв.м с кадастровым номером 38:36:000030:0399, расположенный в Свердловском районе г. Иркутска по ул. Вампилова в мкр. Первомайский под строительство группы жилых домов с объектами соцкультбыта.

В соответствии с  пунктом 1.1 заключенного Администрацией г. Иркутска (арендодателем) с ЗАО «Иркутское жилищное строительство» (арендатором) договора аренды земельного участка от 30.09.2005 №3116, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, мкр. Первомайский, по ул. Вампилова, кадастровый номер 38:36:000030:0399, площадью 277761 кв.м из земель поселений.

Согласно пункту 1.2 договора основанием для заключения  договора является постановление Мэра города Иркутска от 19.09.2005 №031-06-1602/5 «О предоставлении ЗАО «Иркутское жилищное строительство» земельного участка под строительство группы жилых домов с объектами соцкультбыта в Свердловском районе г. Иркутска по ул. Вампилова в мкр. Первомайский».

В соответствии с пунктом 1.3 договора, границы участка установлены на местности и обозначены поворотными точками на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение №1).

Согласно пункту 1.5 договора участок предоставляется арендатору для строительства группы жилых домов с объектами соцкультбыта.

В соответствии с пунктом 1.6 договора, срок его действия с 19.09.2005 по 19.09.2010.

В соответствии с пунктами 3.2, 3.4 договора арендная плата исчисляется с 19.09.2005 и возмещается арендатором ежемесячно равными долями не позднее пятнадцатого числа текущего месяца.

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение №2).

В соответствии с пунктом 3.6 договора размер арендной платы пересматривается ежегодно.

Согласно пункту 4.4 договора, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности, установленной пунктом 3.4 договора, арендатор оплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки.

Согласно уведомлению о государственной регистрации договора аренды от 17.04.2006 №01-010/2006-820, 12.04.2006 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от 30.09.2005 №3116.

Земельный участок передан арендатору по передаточному акту от 19.09.2005.

В подписанном обеими сторонами дополнительном соглашении (А) от 20.05.2009 к договору аренды №3116 от 30.09.2005, стороны изложили договор аренды от 30.09.2005 №3116 в следующей редакции: «Администрация г. Иркутска (арендодатель) и закрытое акционерное общество «Иркутское жилищное строительство» заключили договор, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 27761 кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, мкр. Первомайский, по ул. Вампилова, с кадастровым номером №38:36:000030:0399, из земель населенных пунктов.

Согласно пункту 1.2 договора основанием для заключения данного договора является постановление Мэра города Иркутска от 19.09.2005 №031-06-1602/5 «О предоставлении ЗАО «Иркутское жилищное строительство» земельного участка под строительство группы жилых домов с объектами соцкультбыта в Свердловском районе г. Иркутска по ул. Вампилова в мкр. Первомайский», распоряжение заместителя Мэра - председателя  Комитета  по   управлению   муниципальным  имуществом   г.Иркутска  от 20.08.2008 №504-02-2919/8-1 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в Свердловском районе г. Иркутска, мкр. Первомайский,  ул. Вампилова».

В соответствии с пунктом 1.3 договора границы участка установлены на местности и обозначены поворотными точками на кадастровой карте (плане) земельного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №1).

Согласно пункту 1.5 договора земельный участок предоставляется арендатору для строительства группы жилых домов с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками для легковых автомобилей, трансформаторной подстанцией.

В соответствии с пунктом 1.6 договора срок аренды устанавливается с 19.09.2005 по 19.09.2010.

Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата исчисляется с 19.09.2005.

В соответствии с пунктами 3.4, 3.5, 3.6 договора арендная плата уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11 текущего года. Размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы пересматривается ежегодно.

Согласно пункту 4.4 договора, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности, установленной п.3.4 договора, арендатор оплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 5 дополнительного соглашения (А) от 20.05.2009 к договору аренды №3116 от 30.09.2005 настоящее соглашение вступает в силу с момента регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

В соответствии со статьями  131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, дополнительное соглашение (А) от 20.05.2009 к договору аренды №3116 от 30.09.2005 зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 06.08.2009 регистрационная надпись на соглашении за №38-38-01/079/2009-470.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по арендным платежам послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд счёл требование в размере 5 032 172,93 руб., составляющих на основании договора аренды земельного участка от 30.09.2005 №3116 арендную плату за 1 и 2 кварталы 2010 года, а также требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку возмещения арендных платежей за 1 и 2 кварталы 2010 года в сумме 450 945 руб. 31 коп. подлежащими оставлению без рассмотрения в связи с включением требования по возмещению арендной платы за 1 и 2 кварталы 2010 в третью очередь реестра кредиторов ЗАО «Иркутское жилищное строительство». Требование о возмещении арендной платы и неустойки за 3 и 4 кварталы суд счел подлежащим удовлетворению по причине его обоснованности по праву и размеру, снизил размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предметом арендных отношений является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 главы 2  Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утверждённого постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 №213-па - арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

Губернатор Иркутской области постановлением от 27.11.2008 №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утвердил результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), стоимость 1 кв. м земельного участка в кадастровом квартале 38:36:000030 с разрешенным использованием – для размещения домов многоэтажной жилой застройки, составляет 7 312 руб. 35 коп.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся