Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2011 по делу n А58-7389/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о том, что  государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, является ошибочной, однако не привела к принятию неправильного решения.

Принятым во исполнение федерального закона Законом Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 590-З N 71-IV «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами в Республике Саха (Якутия)» установлено, что разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами осуществляется постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) на основании согласованных предложений органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (часть 4 статьи 1).

 Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Правительства Республики Саха (Якутия), которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим законом, возникает с даты подписания передаточного акта или с даты утверждения передаточного акта в одностороннем порядке (часть 4 статьи 4 названного Закона РС(Я)).

Таким образом, основанием  возникновения права муниципальной собственности городского поселения  «Город Нерюнгри»  на спорное недвижимое имущество должно  являться    постановление  Правительства  Республики Саха (Якутия) о  разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район»,  и городским  поселением  «Город Нерюнгри».  Однако такое постановление  Правительства  Республики Саха (Якутия) в материалах дела отсутствует,  заявителем апелляционной жалобы не  было представлено по предложению  суда  первой инстанции (определения от 01.11.2010г., от 09.12.2010г.), а также в апелляционный суд.

Решение № 3-4 от 03.03.2006г.  4-ой сессии депутатов Нерюнгринского городского совета об утверждении перечней объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район», подлежащих передаче в муниципальную собственность городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района и Приложение № 1 к нему;  договор от 15 марта 2006 года о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри», передаточный акт №5 на объекты муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемые в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри» от 15.03.2006г., утвержденный распоряжением  № 519-р от 24.03.2006г. главы муниципального образования «Нерюнгринский район»;  решение №9-23 от 27.12.2005г. 23-ей сессии депутатов Нерюнгринского      муниципального      совета «Об    утверждении перечней объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район», подлежащих передаче в муниципальную собственность вновь образованным городским, сельскому поселениям на территории Нерюнгринского района, технический пасторт   сами по себе доказательствами  возникновения права муниципальной собственности городского поселения  на спорное имущество являться не могут.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Потерпевшим  на основании статьи 1102 ГК РФ является  собственник имущества или иное лицо – законный владелец имущества,  вместе с тем в материалах дела отсутствуют  доказательства, что орган местного самоуправления, которого представляет истец,  является собственником или законным владельцем спорного имущества. Кроме того,  истец в апелляционной жалобе   заявил об отсутствии у него намерения предъявлять требование о взыскании неосновательного обогащения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

При указанных обстоятельствах, предусмотренные статьей 270 АПК РФ основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2011 года отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268, пунктом 1  статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2011 года по делу № А58-7389/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух   месяцев  с даты принятия.

Председательствующий судья                                                       Н.В. Клочкова

Судьи                                                                                                          Л. В. Капустина

                                                                                                          С. И. Юдин