Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 по делу n А19-20086/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

повышающего коэффициента  на основании Постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объем лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка находящегося в Федеральной собственности» и Приказа Федерального  агентства лесного  хозяйства №255 от 14.09.2005 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» и из того, что ответчик, как администратор доходов бюджета является обязанным совершить истребуемые истцом действия.

Суд апелляционной инстанции счел выводы ошибочными ввиду не соответствия положениям статьи 12, пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (2006 года) использование лесов в Российской Федерации является платным.

В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым. Между тем, действующее законодательство не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации. В данном случае стороны согласовали цену каждого договора посредством свободного волеизъявления в порядке статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому для разрешения спора не имеет правового значения был ли при определении размера арендной платы применен повышающий коэффициент, установленный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», который утратил силу на момент заключения сторонами договоров от 16.09.2008 №8/8 и от 20.11.2008 №17/8, 18/,8 19/8, 20/8.

Кроме того, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских нарушенных или оспоренных гражданских прав, в числе которых присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Основания возникновения обязательств предусмотрены статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Доводы истца по заявленным требованиям сводятся к наличию на стороне ответчика денежного обязательства, вытекающего из спорных договоров аренды (недействительности их условия об установлении размера арендной платы), тогда как сами требования заявлены о понуждении ответчика совершить определенные действия. При этом стороной спорных договоров ответчик не является, арендная плата, о возврате которой заявлено истцом, поступила в бюджет Иркутской области.

Суд апелляционной инстанции также обратил внимание на то обстоятельство, что в подтверждение излишней уплаты арендной платы по названным договорам истец представил платежные поручения №349, 352, 350, 351 от 22.06.2010. Однако в платежных документах в качестве назначения платежа указано: оплата по постановлению о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2010 по исполнительному производству 25/16/12055/14/210. Стало быть, платежи осуществлены истцом в порядке принудительного исполнения.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 30  Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, определенного в статье 12 названного Закона, то истец может получить уплаченные в качестве арендной платы денежные средства только в случае обжалования того акта, во исполнение которого был выдан соответствующий исполнительный лист, но в не том порядке, который избран в настоящем споре.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагал, что выбранный истцом способ защиты не соответствовал нарушенному праву и не направлен на его восстановление.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежал, обжалованное решение в части удовлетворения исковых требований, согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отмене.

Заявитель апелляционной жалобы не привел доводов своего несогласия с обжалованным решением в той части, которой производство по части исковых требований прекращено. У суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для пересмотра судебного акта по делу в части прекращения производства по делу.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы следует отнести на истца, на нем же остается государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 февраля 2011 года по делу №А19-20086/2010 отменить в части удовлетворения исковых требований, в этой части принять новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за апелляционную жалобу.

В части прекрашения производства по делу решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 февраля 2011 года по делу №А19-20086/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Л.В. Капустина

Судьи                                                                                                           Н.В. Клочкова

Е.Н. Скажутина