Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 по делу n А58-3410/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

в залоге – 22,22 % пакета обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «ЯТЭК».

Полагая, что указанные решения собрания кредиторов должника, принятое по всем вопросам, нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, не соответствует положениям Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя частично требования о признании недействительными принятых решений собрания кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» от 19.10.2010 года по дополнительным вопросам, суд первой инстанции исходил из того, что Закон о банкротстве не относит арбитражного управляющего к числу участников собрания кредиторов, вследствие чего он не вправе подавать заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, полагает данный вывод суда ошибочным в силу следующего.

Абзац десятый пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" позволяет собранию кредиторов принять решение о включении в повестку собрания дополнительных вопросов.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий должника Баишева Л.М.  предложила конкурсным кредиторам рассмотреть вопрос о включении в повестку дня дополнительных вопросов, основанием же для включения в повестку дня дополнительных вопросов явились именно решения, принятые большинством голосов кредиторов (85,49%). При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что действующее законодательство, регулирующее вопросы о банкротстве, не содержит запрета на внесение арбитражным управляющим предложений собранию кредиторов о включении в повестку дня дополнительных вопросов, что также следует из текста п.2 ст.14 Закона о банкротстве, в котором содержится запрет на внесение изменений в повестку дня собрания кредиторов арбитражным управляющим только в тех случаях, когда собрание созывалось по инициативе комитета кредиторов, конкурсного кредитора или уполномоченного органа. В данном случае созыв собрания проводился конкурсным управляющим.

Согласно п.4 ст.15 Закона о банкротстве лишь нарушение прав и охраняемых законом интересов лица, участвующего в деле о несостоятельности (банкротстве), принятым на собрании кредиторов решением, либо  принятие такого решения с нарушением компетенции собрания кредиторов может являться основанием для признания такого решения недействительным.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование уполномоченного органа, в части признания решений собрания кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» от 19.10.2010 г. по дополнительным вопросам повестки дня недействительными, исходил из того, что конкурсный управляющий не предоставил уполномоченному органу возможность заблаговременно ознакомиться с материалами и доводами, на основании которых кредиторам было предложено принять решения по дополнительным вопросам, что нарушает права и законные интересы уполномоченного органа.

Между тем, уполномоченный орган, в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил достаточных доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о нарушении обжалуемыми решениями собрания кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» его законных прав и интересов. Более того, уполномоченный орган не указал, какие именно его права были нарушены включением в повестку дня собрания кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» 19.10.2010 г. дополнительных вопросов по предложению конкурсного управляющего, и принятием по ним решений.

По существу заявленного требования, доводы уполномоченного органа являются формальными и сводятся исключительно к тому, что конкурсные кредиторы не имели возможности предварительно ознакомиться с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества в нарушение ч. 3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», однако с просьбой о предоставлении дополнительного времени для ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, уполномоченный орган не обращался.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом конкурсного управляющего о том, что включение в повестку дня собрания кредиторов от 19.10.2010 года дополнительных вопросов № 1 и № 2 было обусловлено целями проведения процедуры конкурсного производства, а именно для реализации имущества ОАО ННГК «Саханефтегаз».

Предложение конкурсного управляющего о включении в повестку дня собрания кредиторов от 19.10.2010 г. дополнительного вопроса № 3 об утверждении Предложения о порядке сроках и условиях продажи находящегося в залоге - 22,22% пакета обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «ЯТЭК» было обусловлено тем, что только 15.10.2010 г. конкурсный управляющий получил от оценщика - ООО "Группа компаний «Стандарт» отчет № 10-О об оценке рыночной стоимости указанного пакета акций.

Согласно п. 4 ст. 138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядок и условия проведения торгов по продаже предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Однако, включение в повестку дня собрания кредиторов от 19.10.2010 г. дополнительного вопроса № 3 об утверждении Предложения о порядке, сроках и условиях продажи находящегося в залоге - 22,22% пакета обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «ЯТЭК» никаким образом не могло нарушить права и законные интересы уполномоченного органа, а напротив предоставило ему возможность ознакомиться с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи находящегося в залоге - 22,22% пакета обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «ЯТЭК» и выразить по нему свое мнение.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что на собрании кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» от 19.10.2010 г. не было допущено нарушений, установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов. Включение и голосование кредиторов по дополнительным вопросам повестки дня не привело к нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа как конкурсного кредитора ОАО ННГК «Саханефтегаз».

Из изложенного следует, что основания для удовлетворения требований уполномоченного органа, в части признания решений собрания кредиторов ОАО ННГК «Саханефтегаз» от 19.10.2010 г. по дополнительным вопросам недействительными, отсутствовали.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2011 года по делу № А58-3410/2008 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) о признании недействительными решений собрания кредиторов от 19.10.2010 года отказать.

Председательствующий                                                           Л.В. Оширова

Судьи                                                                                          М.А. Клепикова

                                                                                                    К.Н. Даровских