Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу n А19-11955/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

- нежилое 1-этажное кирпичное здание, общей площадью 132,10кв.м,  условный номер 38:36:025801:00:5-166-204/Е1 (запись регистрации в ЕГРП № 38-01/06-60/1999-294 от  26 августа  1999 года);

склад – нежилое 1-этажное кирпичное здание, общей площадью 130,30кв.м условный номер 38:36:025801:00:5-166-204/Е2 (запись регистрации в ЕГРП № 38-01/06-60/1999-295 от  26 августа  1999 года);

склад - нежилое отдельно стоящее 1-этажное кирпичное здание,  общей площадью 138,70кв.м,  условный номер 38:36:025801:00:5-166-204/Е3 (запись регистрации в ЕГРП № 38-01/06-60/1999-296 от  26 августа  1999 года);

склад - нежилое отдельно стоящее 1-этажное кирпичное здание,  общей площадью 41,50кв.м условный номер 38:36:025801:00:5-166-204/Е4 (запись регистрации в ЕГРП  № 38-01/06-60/1999-297 от  26 августа  1999 года).

29 декабря 1999 года  ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД» (продавец) и государственное унитарное предприятие «Восточно-Сибирская железная дорога» (покупатель) заключили договор (№ Д/32-12 от 18.01.2000г.)  купли-продажи недвижимого имущества  в отношении вышеназванных  здания проходной и четырех складских помещений, расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.Розы Люксембург, д. 204, лит. Е, Е1, Е2, Е3, Е4, - по цене  2 787 065 рублей.

По  акту приема-передачи от 29 декабря 1999 года (приложение  № 1 к договору) ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД» 30 декабря 1999 года передало, а   ГУП ВСЖД   30 декабря 1999 года  приняло указанное в договоре имущество. Стороны  подписали  акты приема-передачи недвижимого имущества № 1, № 2,  № 3, № 4,  № 5 от 29 декабря 1999 года (Приложения № 2 к договору).  При заключении договора ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД» передало  ГУП «ВСЖД»  технические паспорта  и свидетельства о государственной регистрации права  на объекты недвижимости.

Счетом-фактурой от 24 декабря 1999 года, извещением  от 09 января 2000 года, актами сверки  на   01 сентября 1999 года,  на 16 ноября 1999 года и на 01 января 2000 года подтверждается, что  оплата  по договору № Д/32-12 от 29 декабря 1999 года  произведена  путем зачета в  погашение долга   ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД»  перед ГУП «ВСЖД». Отсутствие в акте сверки (на 01 января 2000 года) печати ЗАО  «Центр экономического развития  ВСЖД» не может свидетельствовать о  недопустимости его как доказательства. Указанный акт,  как и два других акта сверки, имеющие  печать общества,   подписаны   директором по экономике и финансам ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД» Кравцовым В.В., подлинность подписи которого  ответчиком и третьими лицами не оспорена. Иные представленные истцом доказательства, подтверждающие, что ГУП «ВСЖД» произвело оплату за спорное имущество путем  взаимозачета,    никем не оспорены.

Пунктом 2 статьи 113 ГК РФ установлено, что имущество государственного  унитарного предприятия находится  в государственной  собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьей 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение  предприятия в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ  право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223, пункт 2 статьи 8  ГК РФ).

 Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исходя из положений  пункта 1 статьи 131 и пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На момент заключения вышеуказанной сделки названный Федеральный закон действовал.

Между тем, ГУП «ВСЖД» получив 29 декабря 1999 года во владение и  став на основании  договора № Д/32-12 от 29 декабря 1999 года  законным владельцем четырех складов и проходной, в установленном законом порядке право хозяйственного ведения на них не зарегистрировало.   Отсутствуют в материалах дела также доказательства государственной регистрации  в ЕГРП  права собственности Российской Федерации на спорные  объекты.

Включение спорного недвижимого имущества в  реестр федеральной собственности  на 01 января 2002 года, не  является доказательством наличия   права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения на это имущество  ГУП «ВСЖД» в соответствии с пунктом 1 статьи 131,  пунктом 2 статьи 218 и пунктом 1 статьи 551 ГК РФ.  Включение   имущества в реестр федерального имущества, ведение которого в спорный период на основании  Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 N 696, осуществляло Министерство государственного имущества Российской Федерации, не заменяет государственную регистрацию, с которой закон связывает возникновение права собственности и права хозяйственного ведения  на недвижимое  имущество.

Соответствующая правовая позиция изложена в абзаце 4 пункта 36 Постановления  N 10/22, в котором отмечено, что  факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

29 сентября 2003 года МПС России издало распоряжение №658-кр, которым  было предписано  закрепить  в хозяйственном ведении за федеральным государственным унитарным предприятием «Восточно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» (далее - ФГУП «ВСЖД МПС России») недвижимое имущество согласно прилагаемому перечню, в который под номерами  260, 261, 262, 263, 264 включены объекты, полученные  ГУП «ВСЖД»   по договору купли-продажи № Д/32-12 от 29 декабря 1999 года. Согласно выпискам из ЕГРП и пояснениям представителя Управления Росреестра по Иркутской области   государственная регистрация права хозяйственного ведения  ФГУП «ВСЖД МПС России» на указанное недвижимое имущество  осуществлена   не была.

ОАО «Российские железные дороги», создано в порядке приватизации в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее – Закон № 29-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 «О создании ОАО «Российские железные дороги».

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьям 2, 4 Закона № 29-ФЗ уставный капитал ОАО «РЖД» формировался  путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта на основании сводного передаточного акта, утвержденного  соответствующими  федеральными органами. При этом абзацем 6 пункта 3 статьи 3 Закона № 29-ФЗ предусмотрено, что внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 4 Закона № 29-ФЗ распоряжением Правительства   РФ № 882-р от 30 июня 2003 года ФГУП «ВСЖД МПС России»  было включено в перечень организаций, имущество которых предлагалось к внесению в Уставный капитал единого хозяйствующего субъекта  на железнодорожном транспорте.

Во исполнение пункта  2 Постановления Правительства РФ  от 18.09.2003 N 585 и  Приказа Госстроя РФ от 19.09.2003 N 356 утвержден «Особый порядок подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги»  спорные объекты недвижимости были объединены в сооружение-комплекс  совместно с железобетонным забором (инвентарный № 25:401:001:003416100, реестровый №        010204:001:003416100,     кадастровый № 38:36:000000:0000:25:401:001:003416100), что подтверждается Выпиской из Приложения № 1 к  Передаточному акту  от 30.09.2003 (Приложение № 803)  являющемуся неотъемлемой частью Сводного передаточного акта, утвержденного Минимуществом России, ФЭК России и МПС РФ  от 30.09.2003 N 4557-Р/6-Р/884р, технической документацией  Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Ангарску от 14 февраля 2004 года, выпиской № 422 от 18 февраля 2004 года о включении в Единый государственный реестр градостроительной деятельности,   свидетельством  о государственной регистрации права   серии 38-АБ №  276634 от 03 марта 2004 года.

03 марта 2004 года  за ОАО «РЖД» в ЕРГП  зарегистрировано право собственности на сооружение-комплекс (производственно-технологический комплекс) Иркутск-пассажирской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения Восточно-Сибирской железной дороги – филиала  ОАО «РЖД» база по ул.Розы Люксембург (запись регистрации № 38-01/00-24/2004-272), в состав которого, в том числе,  вошли  спорные проходная и  четыре складских помещения.

В пункте 11 Постановления  N 10/22  разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Вместе с тем в пункте 60  названного постановления отмечено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Отменяя постановление  суда апелляционной инстанции от 14 июня 2011 года, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского  округа указал, что арбитражный суд не принял во внимание, что спорное имущество на момент передачи его в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД»  не относилось к государственной собственности и не находилось у организации федерального железнодорожного транспорта на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, как это предписано  в статье 217 ГК РФ, и необоснованно  применил к спорным правоотношениям не подлежащую применению норму права - абзац 6 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ вышеназванные доказательства  в совокупности с подлежащими применению  нормами права и указаниями арбитражного суда кассационной инстанции, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии  основания возникновения права собственности  на спорное имущество у ОАО «РЖД».

В подтверждение возникновения у ООО «МЕХТИЕВ»  права собственности на спорные объекты   ответчик   ссылается на  следующие доказательства.

Согласно дополнительному  отзыву Управления Росреестра по Иркутской области, выпискам  из ЕГРП от 21 апреля 2005 года № 01/008/2005-802, № 01/008/2005-803, № 01/008/2005-804, № 01/008/2005-805, № 01/008/2005-806    после  возникновения нового объекта градостроительной деятельности и регистрации на него права собственности за ОАО «РЖД» изменения  в регистрационные записи в ЕГРП  о кадастровых номерах и  праве  собственности ЗАО «Центр экономического развития ВСЖД» на проходную  и четыре склада внесены не были.  

Конкурсный управляющий ЗАО «Центр экономического развития ВСЖД»  20 июня 2005 года заключил  договор купли-продажи недвижимого имущества о передаче  в собственность  Кокоурова Е.Ю. проходной, четырех складов  расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.Розы Люксембург, д.204, кадастровые номера № 38:36:052801:00:5-166-204/Е, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е1, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е2, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е3, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е4,  по цене 304 000,00руб. Стороны подписали акт приема-передачи от 20 июня 2005 года, право собственности Кокоурова Е.Ю.  было зарегистрировано в установленном порядке.

Кокоуров Е.Ю. 10 октября 2006 года заключил  договор купли-продажи