Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 по делу n А10-2009/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

суд по делу № А10-1812/2010 не запрашивал отчет о деятельности конкурсного управляющего в порядке пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве, а запросил отчет о результатах проведения конкурсного производства, который не мог быть представлен Толкачевым С.В. в силу объективных причин, поскольку Приказом Министерства юстиции РФ от 14.08.2003 № 195 утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего, в том числе – Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение  4), которая составляется конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства как для конкурсных кредиторов, так и для арбитражного суда в деле о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не нашел каких-либо нарушений со стороны Управления Росреестра порядка привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности. В частности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении арбитражный управляющий был уведомлен, о чем в материалах дела имеется уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении, которое направлено письмом от 29 апреля 2011 года № 67000838410090 (истек срок хранения) и телефонограммой от 8 июня 2011 года, принятой лично Толкачевым С.В. Протокол об административном правонарушении от 9 июня 2011 года на основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ составлен без участия арбитражного управляющего и направлен в его адрес заказным письмом 10 июня 2011 года (т. 1, л.д. 72).

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 этого Кодекса.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 октября 2010 года по делу №А10-3496/2010 Толкачев С.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.

Учитывая данное обстоятельство, отягчающее административную ответственность и одновременно свидетельствующее о пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению одной из основных своих обязанностей, суд апелляционной инстанции считает необходимым назначить арбитражному управляющему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Разъясняя порядок обжалования настоящего постановления, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Согласно части 6 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, если иное не предусмотрено этим Кодексом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 этого Кодекса.

Учитывая, что санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере 5 000 рублей, то применяется порядок обжалования, установленный частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 сентября 2011 года по делу № А10-2009/2011 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Привлечь индивидуального предпринимателя Толкачева Сергея Васильевича, 30.06.1963 г.р., уроженца г. Свободный Амурской области, зарегистрированного по месту жительства: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Калашникова, д. 16, кв. 39, к административной ответственности предусмотренной  частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ НБ Банка России по Республике Бурятия

Расчетный счет: 40101810600000010002

ИНН 0326023500

БИК 048142001

Код ОКАТО (г. Улан-Удэ): 81401000000

КПП: 032601001

КБК: 32111690040040000140 административный штраф

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении двух месяцев с даты принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                     Н. М. Панькова

Судьи                                                                                                    Е. В. Желтоухов

Д. Н. Рылов