Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2011 по делу n А19-7141/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

что после государственной регистрации устава арендного предприятия оно становится преемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия.

Постановлением Главы администрации Кировского района г.Иркутска № 792 от 02.06.1993 арендное предприятие «Иркутский дом моделей было перерегистрировано в акционерное общество закрытого типа «Иркутский дом моделей», в связи с реорганизацией.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области №124/и от 28.04.1994г. было принято решение о реорганизации Акционерного общества закрытого типа «Иркутский Дом моделей» путем присоединения его к акционерному обществу открытого типа Швейная фирма «ВиД».

Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Иркутска от 17.05.1994 №388 АОЗТ «Иркутский Дом моделей» было реорганизовано путем его присоединения к акционерному обществу открытого типа швейной фирме «ВиД».

Гражданский кодекс РСФСР (статья 37) предусматривал, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его имущество (права и обязанности) переходит к этому последнему.

Таким образом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ОАО ШФ «ВиД» является правопреемником Иркутского дома моделей.

Согласно статьям 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лиц у к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Статьей 268 названного Кодекса установлено, что в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Судом первой инстанции установлено, что заявлением о предоставлении земельного участка от 15.06.1992 №11-11-229 обращался Иркутский Дом моделей Иркутского территориального производственного объединения легкой промышленности.

Материалами дела достаточно полно подтверждается факт универсального правопреемства между Иркутским домом моделей Иркутского территориального производственного объединения легкой промышленности и ОАО швейная фирма «ВиД».

Исходя из смысла указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации, к ОАО швейная фирма «ВиД» перешли права и обязанности Иркутского дома моделей, которому был отведен земельный участок площадью 36 га. в квартале 50 пригородного лесничества Иркутского лесхоза, в том числе право бессрочного (постоянного) пользования землей по государственному акту №7506-00564.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:

1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего Кодекса;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вредаздоровью человека или окружающей среде;

нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Доказательства того, что право ОАО швейная фирма «ВиД» на указанный земельный участок было прекращено в установленном порядке, ответчиком в материалы дела не представлены.

Довод апелляционной жалобы Администрации о том, что земельный участок был предоставлен Иркутскому дому моделей, а не арендному предприятию «Иркутский дом моделей» подлежит отклонению, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих указанное утверждение.

При в сем при том, что в материалы дела ни при рассмотрении в суде первой инстанции ни при рассмотрении настоящих апелляционных жалоб не представлено доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен/ предоставлялся иному юридическому лицу, а не Иркутскому дому моделей, правопреемником которого является заявитель.

Довод апелляционной жалобы Администрации о том, что спорный земельный участок не передавался по передаточному балансу от АОЗТ «Иркутский дом моделей» к правопреемнику АООТ «Швейная фирма «ВиД» подлежит отклонению поскольку передаточный баланс и комиссионный акт №2 от 24.05.1994 о результатах слияния балансов, указанных юридических лиц по состоянию на 01.04.1994 имеется в материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы ДНТ «Комбат» о том, что ввиду не уплаты земельного налога и неиспользования земельного участка в течение 2-х лет по целевому назначению, в связи с чем, Администрацией правомерно прекращено право постоянного (бессрочного) пользования во внесудебном порядке подлежит отклонению, поскольку указанные обстоятельства не являлись основанием для прекращения права на земельный участок. Кроме того, при принятии оспариваемого постановления данный факт не устанавливался. Доказательств того, что спорный земельный участок не использовался по целевому назначению материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемое постановление мэра Иркутского районного муниципального образования №3307 от 04.05.2009 г. «О признании утратившим силу постановления главы администрации Иркутского района №551 от 19.10.1992 г.» было принято с нарушением норм действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ОАО швейная фирма «ВиД» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как фактически ведет к прекращению права заявителя на указанный земельный участок.

Иное толкование норм материального права и иная оценка доказательств, чем та, что изложена судом первой инстанции в оспариваемом судебном акте, не опровергает  его выводы и не свидетельствует о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных в апелляционных жалобах требований.

Кроме того доводы, приведенные в апелляционных жалобах, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального или процессуального права.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства судом первой инстанции выяснены, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах Администрации Иркутского районного муниципального образования и Дачного некоммерческого товарищества «Комбат», подлежат отклонению по выше указанным мотивам, поскольку  не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2011 года по делу № А19-7141/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации Иркутского районного муниципального образования и Дачного некоммерческого товарищества «Комбат» без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Н.М. Панькова

Судьи                                                                                                Д.Н. Рылов

Е.В. Желтоухов