Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А19-12533/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел.[phone], тел./факс [phone]

E-mail:[email protected]://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                   Дело № А19-12533/2010

05 декабря 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2011 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стасюк Т.В.

судей Клепиковой М.А, Куклина О.А.,

при ведении протоколасекретарем судебного заседания Першиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в отсутствие представителей сторон апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Восточно – Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиал ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2011 года по делу № А19-12533/2010 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Восточно–Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиал ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к индивидуальному предпринимателю Веревка Михаилу Леонтьевичу (ОГРНИП 304381009900091) о взыскании 258 034,18 рублей неосновательного обогащения

третье лицо – Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1033801004357, ИНН 3808065036)

(судья Н.А. Бучнева).

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН: 1037739877295; ИНН: 7708503727) (далее – ОАО «РЖД», общество, истец) в лице Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском об обязании гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Веревка Михаила Леонтьевича (ОГРНИП: 304381009900091; ИНН: 381001503569) (далее – предприниматель, ответчик) освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 38:36:000008:0001 путем демонтажа торгового павильона «Дашенька» общей площадью 98 кв.м, расположенного на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск-Сортировочный на расстоянии 6,9 м от наружной стенки здания с западной стороны вокзала до наружной восточной стены торгового павильона; 19,47 м от наружной стенки торгового павильона со стороны путей до заборного ограждения; 5,73 м от наружной западной стены торгового павильона до бордюра (проезжей части автодороги); 31,76 м от наружной стены торгового павильона со стороны привокзальной площади до наружной стены торгового павильона «Закусочная-Продукты»; 16,84 м от наружного угла торгового павильона с восточной стороны с привокзальной площади до начала тротуарной плитки со стороны привокзальной площади; взыскать с предпринимателя 258 034 рубля 18 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью 98 кв.м, расположенным на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск-Сортировочный, за период с 01.01.2009 по 23.12.2010.

В соответствии с заявлением о дополнении исковых требований ОАО «РЖД» просило суд указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – Управление Росимущества).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года заявленные требования удовлетворены. Судом с предпринимателя в пользу ОАО «РЖД» взыскано 258 034 рубля 18 копеек неосновательного обогащения,  12 160 рублей 70 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины и на ответчика возложена обязанность освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. При этом арбитражный суд указал в судебном акте, что истец вправе осуществить соответствующие действия по демонтажу павильона «Дашенька» за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного судом срока.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 года решение арбитражного суда отменено, в иске отказано в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 июня 2011 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 года по делу № А19-12533/2010 Арбитражного суда Иркутской области отменено.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года по тому же делу в части взыскания с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Веревка Михаила Леонтьевича в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 258 034 рублей 18 копеек неосновательного обогащения и 12 160 рублей 70 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины отменено.

В отмененной части решения дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года по делу № А19-12533/2010 оставлено без изменения.

Отменяя судебный акт в части, окружной суд указал суду первой инстанции на необходимость при новом рассмотрении включить в предмет судебного исследования соответствие заявленного истцом размера неосновательного обогащения постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2011 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных  вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО "РЖД" из бюджета

Российской Федерации возвращено 10 002 руб. 32 коп. – государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец открытое акционерное общество «Российские железные дороги»обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, чтопредприниматель Веревка М.Л. в спорный период времени (с 01.01.2009г. по 23.12.10г.), в отсутствие на то законных оснований, пользовался принадлежащим ОАО «РЖД» земельным участком площадью 98 кв.м., расположенным по адресу: г. Иркутск, привокзальная площадь ст. Иркутск-Сортировочный с целью размещения на нем торгового павильона - Магазина «Дашенька», площадью 98 кв.м. Судом первой инстанции также установлено, что права на павильон у предпринимателя также отсутствует. Приведенные обстоятельства при новом рассмотрении дела участвующими в деле лицами не оспаривались. Также заявитель апелляционной жалобы обращает внимание суда на то, что ОАО «РЖД» размер неосновательного обогащения произведен на основании результатов независимой оценки Консалтинговой группы «Лаир» от 25.12.08 и 11.08.10, согласно которых, величина рыночной ставки арендной платы за недвижимое имущество (часть земельного участка площадью 43,0 кв.м.), расположенного по адресу: г. Иркутск, Ленинский округ, пер. Деповский, составляет на даты проведения оценки 950 руб. 00 коп.и 2 360 руб. 00 коп. за 1 кв. м. соответственно.

Рассмотрев заключения эксперта от 25.12.08 и 11.08.10, судом первой инстанции было установлено, что оно соответствует требованиям ч. 2 ст. 1102, ст. 424 ГК РФ. С учетом произведенных платежей неосновательное обогащение за пользование земельным участком, кадастровый номер 38:36:000008:0001, общей площадью 98 кв.м., расположенным на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск -Сортировочный за период с 01.01.09. по 23.12.10 составило 258 034 руб. 18 коп.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями и почтовыми конвертами. Стороны заявили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 30.10.2003 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 3606036,00 кв.м., земли поселений, расположенный в Иркутской области, г. Иркутск, Ленинский район, кадастровый номер 38:36:000008:0001 (л.д. 27 т. 1).

25.01.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (Арендодатель) и ОАО «Российские железные дороги» (Арендатор) был  заключен  договор  № 688  аренды  земельного участка,  являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 16 - 22 т. 1), согласно которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование за плату являющейся федеральной собственностью земельный участок  из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:36:000008:0001, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, для эксплуатации существующих железнодорожных путей, а также зданий и сооружений,  площадью 360,6036 га  (пункт 1.1.  договора). Срок аренды  определен  в  49  лет.

Договор аренды № 688  зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области 09.04.2008 (л.д.23 т. 1).

Указанный земельный участок  передан  Арендатору  по акту приема-передачи от 25.01.2008 (л.д. 25 т. 1). Согласно кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 22.09.2003 (л.д. 23 т. 1), кадастровый номер 38:36:000008:0001, местоположение: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, расположен на землях поселений, разрешенное использование (назначение): для эксплуатации существующих железнодорожных  путей, а также  зданий и сооружений,  площадью 360,6036 га.

11.09.2007 за  ОАО "РЖД" зарегистрировано право собственности на асфальтовое покрытие на привокзальной площади, назначение: сооружение, общая площадь 7540,9 кв.м., инв. № 25:401:001:003416460:0668, лит. А190, адрес объекта: Иркутская область, г. Иркутск, станция Иркутск-Сортировочный.

Комиссионным актом обследования привокзальной площади вокзала Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных  вокзалов от 19.05.10 (л.д. 33 т. 1) подтверждается, что на привокзальной площади вокзала Иркутск – Сортировочный без правовых оснований находится торговый павильон – Магазин «Дашенька», площадью 98 кв.м.  Документов подтверждающих законность нахождения торгового павильона на земельном участке индивидуальным предпринимателем не  представлено.

Вступившим в законную силу решением суда по настоящему делу  (решение  суда от 30.12.2010  в этой части оставлено  судом  кассационной инстанции в силе)  установлено,  что  торговый павильон – Магазин «Дашенька»,   площадью 98 кв.м. является самовольно возведенной ответчиком постройкой; какие-либо права на данный павильон у предпринимателя Веревки М.Л.  отсутствуют (л.д. 44 – 55 т. 3)

Договор о срочном пользовании земельными участками  № 21 от 01.01.03 (л.д. 40-43 т. 1), подписанный  ФГУП «ВСЖД» и предпринимателем  Веревкой М.Л.,  содержит условие о том, что последнему за плату  в  срочное пользование (на срок с 01.01.2003  по 30.12.2003)   предоставляется    земельный   участок, площадью 98 кв.м.,  расположенный  по  адресу: г. Иркутск – Сортировочный, привокзальная площадь (на данном земельном участке расположен  торговый павильон – Магазин «Дашенька»,   площадью 98 кв.м.).

Соглашением от 22.06.04 (л.д. 44 т. 1) стороны заменили арендодателя по договору аренды № 21 от 01.01.03, в связи с переходом права собственности на имущество с ФГУП «ВСЖД» на ОАО «Российские железные дороги».

Как следует из дополнительного  соглашения к  договору от 01.01.2003 № 21 (л.д. 49 т. 1), подписанному 16.12.2004 между ОАО "РЖД" и предпринимателем Веревка М.Л., стороны согласовали условие о продлении срока действия договора от 01.01.2003 № 21 о срочном пользовании земельным участком площадью 98 кв. м., расположенным по адресу: г. Иркутск-Сортировочный, привокзальная площадь, до принятия ОАО "РЖД" специального порядка заключения договоров субаренды земельных участков.

ФГУП «ВСЖД» передало предпринимателю Веревке М.Л. земельный участок, являющийся предметом  договора о срочном пользовании земельными участками № 21 от 01.01.03 по акту приема-передачи от 01.01.03 (л.д. 45 т. 1).

Вступившим в законную силу  решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2009, принятым по делу № А19-11540/09-70 (л.д. 51-60 т. 1), установлен факт незаключенности договора от  01.01.2003  № 21,  в  связи с несогласованием предмета договор.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что эти обстоятельства  считаются  установленными и  не подлежат доказыванию  вновь при  рассмотрении  настоящего  дела.

Следовательно, является верным вывод суда первой инстанции о том, что предприниматель Веревка М.Л. в спорный период времени (с 01.01.2009 по 23.12.2010), в отсутствие на то законных оснований, пользовался принадлежащим ОАО "РЖД"  земельным  участком  площадью 98 кв. м., расположенным по адресу: г. Иркутск-Сортировочный,