Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2011 по делу n А10-206/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЁРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                     дело №А10-206/2010

12 декабря 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2011 года

В полном объеме постановление изготовлено 12 декабря 2011 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Куклина О.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 сентября 2011 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное Объединение «АЛЬМАИР» (ИНН0326473500, ОГРН1037700255284) к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН7704252261, ОГРН1037700255284), Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района (ИНН0312002684, ОГРН1020300716402) третье лицо муниципальное образование «Город Кяхта» (ИНН0312002282, ОГРН1020300716700) о взыскании 12 394 076 руб. 33 коп., (суд первой инстанции: судья Салимзянова С.Ф.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика-1 – Ярская А.С., представитель по доверенности от 05.12.2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «АЛЬМАИР» (далее - ООО «НПО «АЛЬМАИР», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, к Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района (далее - КЭЧ Кяхтинского района) о взыскании 25 214 086 руб. 21коп. – суммы неосновательного обогащения, из которых 20 637 328 руб.67 коп. неосновательное обогащение в размере стоимости выполненных истцом работ по реконструкции котельных в военных городках г.Кяхта, 5 016 057руб.21коп. - неосновательное обогащение в размере стоимости оборудования и материалов.

Определением суда от 09.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО «Город Кяхта».

Определением суда от 13.05.2011по делу № А10-206/2010 требования на сумму 5 016 057 руб. 21коп. неосновательного обогащения в размере стоимости оборудования и материалов выделены в отдельное производство.

Определением суда от 16.06.2011 по делу № А10-206/2010 выделены в отдельное производство рассматриваемые в настоящем деле требования о взыскании 8 606 015 руб. 05коп. – неосновательного обогащения в размере стоимости выполненных работ по актам о приемке выполненных работ по форме КС-2 №№1, 2, 3, 4, 9, 10 и 13.

Предметом настоящего иска являются требования о взыскании неосновательного обогащения в размере оставшейся суммы в размере 11 592 013 руб 95 коп, составляющей стоимость работ по актам о приёмке выполненных работ от 05.10.2008 № 5, № 6, № 7 , № 8, от 10.10.2008 № 11, № 12, № 14, №15 , № 16 , № 17.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом увеличены исковые требования до 12 394 076 руб. 33 коп.

В обоснование иска истец указал, что по заданию МО «Город Кяхта» истцом были выполнены в 2008 работы по реконструкции котельных № 44, (2)9, 231, 341, расположенных в военных городках №№ 3, 4 и 6 в г. Кяхта Кяхтинского района Республики Бурятия. МО «Город Кяхта» работы были приняты, подписаны акты приёмки выполненных работ от 05.10.2008, от 10.10.2008 № 5 - 8, № 11, № 12, № 14, №15 , № 16 , № 17 на общую сумму 11 588 012 руб. 84 коп. Котельные с данными улучшениями были 14.08.2009 переданы истцом МО « Город Кяхта», а затем 17.08.2009 МО «Город Кяхта» во исполнение распоряжения ТУ «Росимущество» по Республике Бурятия от 19.05.2009 № 195-р котельные переданы по акту приёма-передачи от 15.08.2009 КЭЧ Кяхтинского района. 08.12.2009  право собственности на котельные зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем имущества на праве оперативного управления является КЭЧ Кяхтинского района. В результате передачи котельных в федеральную собственность Российская Федерация неосновательно обогатилась за счёт истца на сумму, составляющую стоимость выполненных истцом работ по реконструкции котельных. Неосновательное обогащение возникло на стороне Российской Федерации в силу того, что улучшения имущества переданы в федеральную собственность МО « Город Кяхта» на безвозмездной основе.

В качестве правового обоснования приведена статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчики иск не признали.

Министерство обороны Российской Федерации указало, что спорные работы выполнялись в период, когда собственником котельных являлось МО « Город Кяхта». Право собственности Российской Федерации возникло с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав - с 06.12.2009. Российская Федерация не являлась собственником имущества на момент проведения работ по реконструкции котельных и в порядке статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации  не осуществляло последующее одобрение спорных работ. В ходе проведения экспертного исследования экспертами не проводились контрольные обмеры спорных работ, выводы экспертов основаны на визуальном обследовании котельных, фотографиях и документах.

КЭЧ Кяхтинского района указала, что собственником котельных на момент проведения истцом строительных работ являлась Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации. Право федеральной собственности на котельные возникло на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1. Распоряжение от 28.12.2006 № 434-р, согласно которому имущество было передано МО «город Кяхта», было отменено распоряжением № 195-р от 19.05.2009. Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия от 07.12.2009 № 162-р ранее изданное распоряжение № 4343-р было отменно с момента издания, то есть с 28.12.2006. Таким образом, котельные непрерывно находились в федеральной собственности.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30.09.2011 по делу №А10-206/2010 с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное Объединение «АЛЬМАИР» взыскано 12 394 076 руб. 33 коп. неосновательного обогащения. В удовлетворении иска к Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района отказано. С Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района взыскано 450 700 руб. судебных  расходы по оплате экспертизы. С общества с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное Объединение «АЛЬМАИР» в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации взыскано 6 300 руб. расходов по оплате экспертизы, в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик-1 обжаловал его в апелляционном порядке, считает его незаконными необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неполно выяснены обстоятельства имеющие значения для дела, просит его отменить, в иске отказать. Указывая на то, что Российская Федерация не являлась собственником в период проведения работ, экспертные заключения не могут быть положены в основу исковых требований.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с обжалуемым судебным актом согласен в полном объёме, просит его оставить в силе.

Стороны о месте и времени заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей кроме 1-го ответчика в суд не направили, истец ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25.12.2009 по делу № А10-2798/2009 установлено, что 05.02.2007 имущество, в том числе котельные №№ 44, 9, 31, 41 в военных городках №№ 3, 4, 6 в г.Кяхта, было передано КЭЧ Кяхтинского рай- на в собственность муниципального образования «Город Кяхта» по акту приёма-передачи. Передача имущества была произведена во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия от 28.12.2006 № 434-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Квартирно-эксплуатационной частью Кяхтинского района Сибирского военного округа, в собственность Муниципального образования «Город Кяхта». Право собственности Муниципального образования «Город Кяхта» на котельные было зарегистрировано 11.05.2007.

Право собственности МО «Город Кяхта» на котельные подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 03-АА № 475483 , 03-АА № 475484 , 03-АА № 475485, 03-АА № 475486.

15.09.2008 между МО «Город Кяхта» и ООО «Научно-производственное объединение «АЛЬМАИР» заключено соглашение на выполнение работ в размере 18 000 000 руб. по реконструкции и оказанию услуг, по условиям которого МО «Город Кяхта» (заказчик) заказывает реконструкцию и эксплуатацию, а ООО «НПО «АЛЬМАИР» (исполнитель) обязуется за свой счёт и собственными силами реконструировать и эксплуатировать комплекс теплотехнического оборудования котельных № 44, № 9, № 321, № 341 города Кяхта.

Соглашением от 17.11.2008 о завершении реконструкционных работ и оказанию услуг по соглашению от 15.09.2008 сумма произведённых работ определена в соответствии с подписанными  МО« Город Кяхта» актами выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3 в размере 25 653 386руб.

17.11.2008 между теми же лицами заключено концессионное соглашение о реконструкции котельных №№ 44, 9, 231, 341 в течение 2008-2010 и эксплуатации комплекса теплотехнического оборудования котельных № 44, № 9, № 341 города Кяхта в период с момента государственной регистрации концессионного соглашения и до 17.11.2018.

Концессионное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 05.12.2008 № регистрации - 12/006/2008-194.

Котельные переданы истцу по передаточному акту от 17.11.2008.

19.05.2009 распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия от 28.12.2006 № 434-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за Квартирно-эксплуатационной частью Кяхтинского района Сибирского военного округа в собственность муниципального образования «Город Кяхта» признано утратившим силу, о чём Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия вынесено распоряжение № 195-р. Данным распоряжением восстановлено право оперативного управления КЭЧ Кяхтинского района на имущество, переданное МО «Город Кяхта» во исполнение распоряжения № 434-р от 28.12.2006.

Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия от 07.12.2009 № 162-р признано, что распоряжение №434-рот 28.12.2006 признаётся утратившим силу с момента          издания, а право оперативного управления КЭЧ Кяхтинского района считается восстановленным с 28.12.2006.

По акту приёма-передачи от 14.08.2009 ООО «Научно-производственное объединение «АЛЬМАИР» возвратило котельные Администрации МО «Город Кяхта».

МО « Город Кяхта» в соответствии с распоряжением ТУ Росимущество в Республике Бурятия №195-р передало имущество, в том числе котельные № 44, 341,231, 2 (9) г.Кяхта, расположенные в военных городках № 3, № 4, №6, КЭЧ Кяхтинского района по акту от 17.08.2009.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30.09.2009 по делу № А10-3906/2009, вступившим в законную силу 30.12.2009 по иску Администрации МО «Город Кяхта» к ООО НПО «Альмаир», концессионное соглашение от 17.11.2008 было расторгнуто, право собственности на котельные зарегистрировано за Российской Федерацией 08.12.2009.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия при рассмотрении дела №А10-2798/2009 установлено, что ООО        «Научно- Производственное Объединение «АЛЬМАИР» выполнило по заданию МО «Город Кяхта» в период с 15.09.2008 по 10.10.2008 согласно актам выполненных работ ремонт котельных № 44, № 9, № 321, № 341 города Кяхта. Соглашение от 15.09.2008, на основании которого истцом выполнялись работы по ремонту котельных, признано недействительным в силу ничтожности. МО «Город Кяхта» передача котельных со всеми улучшениями произведена в федеральную собственность безвозмездно, неосновательного обогащения на стороне МО «Город Кяхта» не возникло.

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на котельные №№ 44 , № 2, № 231, №341, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, г.Кяхта, военные городки № 3, № 4, №6, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.12.2009 №№ 03-АА 555351, 03-АА 555352, 03-АА 555353, 03-АА 555354.

Решением суда Арбитражного суда Республики Буряти от 25.12.2009 по делу № А10-2798/2009 установлено, что передача имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность МО «Город Кяхта» произведена в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Республике Бурятия от 28.12.2006 № 434-р в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ на безвозмездной основе. Возврат имущества во исполнение