Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2011 по делу n А19-7609/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело № А19-7609/2006

«29»  декабря 2011 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Куклина О.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы арбитражного управляющего Федоренко Сергея Анатольевича и закрытого акционерного общества «НафтаСиб-Иркутск» на определение  Арбитражного суда Иркутской области от 27 октября 2011 года по жалобе Федеральной налоговой службы  на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Алексеевская РЭБ флота» Федоренко С.А. по делу №А19-7609/2006 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Алексеевская РЭБ флота» (ОГРН 1023802600557, ИНН 3831002411) (суд первой инстанции: судья Александрова О.О.)

при участии в судебном заседании:

от арбитражного   управляющего: до перерыва представитель по доверенности от 25.11.2011 Павлов А.Н. , после перерыва представитель по доверенности от 25.11.2011 Семаев Е.С.

от уполномоченного органа: до и после перерыва представитель по доверенности 14.12.2011 Севрюк Т.А.

от ЗАО «НафтаСибИркутск»: до перерыва представитель по доверенности от 03.07.2011 Плахова О.М.

от саморегулируемой организации: отсутствует, уведомлен

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2006 ОАО «Алексеевская РЭБ флота» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Федоренко Сергей Анатольевич (далее - Федоренко С.А., арбитражный управляющий).

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.02.2007 решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2006 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.03.2007 ОАО «Алексеевская РЭБ флота» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим  должника утвержден Федоренко С.А.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия конкурсного управляющего, в которой просит признать ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Федоренко А.С. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота».

Определением от 27.10.2011 жалоба Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота» Федоренко Сергея Анатольевича признана обоснованной частично, признано ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Федоренко Сергеем Анатольевичем обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота» в части нарушения порядка ведения реестра требований кредиторов, в части нарушения порядка расчетов с кредиторами.

Не согласившись с принятым определением, кредитор должника ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» и конкурсный управляющий должника Федоренко С.А. обратились с апелляционными жалобами.

ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» в апелляционной жалобе указывает, что его требование в 2006 году включено в реестр требований кредиторов должника конкурсным управляющим как обеспеченное залогом имущества, о чем было известно всем лицам, участвующим в деле о банкротстве, в том числе налоговому органу. Судом не принят во внимание тот факт, что удовлетворение требований кредиторов производится не на основании тех судебных актов, в соответствии с которым эти требования включаются в реестр, а в соответствии со ст .142 Закона о банкротстве на основании реестра требований кредиторов, в связи с чем у конкурсного управляющего погасившего требование ЗАО «НафтаСиб-Иркутск», как залогового кредитора является правомерным. В отсутствие судебного акта об утрате ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» статуса залогового кредитора, конкурсный управляющий не вправе самостоятельно внести изменения в реестр требований кредиторов и произвести удовлетворение требования иначе, чем в порядке, установленном п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве. Ссылка суда на постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 несостоятельна, поскольку реализовать свое право на обращение в суд с заявлением о признании за ним статуса залогового, кредитор вправе до закрытия реестра кредиторов. Реестр кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» закрыт 07.06.2007, то есть за два года до опубликования  постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009. Просит отменить определение суда от 27.10.2011 в удовлетворенной части  и отказать в удовлетворении жалобы ФНС отказать полностью.

Конкурсный управляющий в апелляционной жалобе указывает, что он производил расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. У конкурсного управляющего имелись все основания полагать, что требование ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» к должнику обеспечено залогом имущества и подлежит учету в реестре как требование обеспеченное залогом имущества должника. Требования ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» включены в реестр 29.05.2006, требование ФНС включено в реестр должника  03.07.2006, то есть, начиная с этой даты, уполномоченный орган был вправе оспорить любые сведения, внесенные арбитражным управляющим в реестр, если полагал, что такие сведения могут нарушить его права и законные интересы. Однако таким правом ФНС не воспользовалась, в связи с чем срок оспаривания действий конкурсного управляющего уполномоченным органом пропущен. Ссылка суда на постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 несостоятельна, поскольку реестр кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» закрыт 07.06.2007, то есть за два года до опубликования  постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009, а реализовать свое право на обращение в суд с заявление о признании за ним статуса залогового кредитор вправе до закрытия реестра. Просит отменить определение суда от 27.10.2011  в удовлетворенной части.

В судебном заседании представители ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» и конкурсного управляющего должника доводы апелляционных жалоб поддержали.

Представитель уполномоченного органа возразил на доводы апелляционных жалоб, представил отзыв на жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

ОАО «Алмаззолотокомплект» , ООО «Терминал Сервис», ООО «Омега»  представлены отзывы на апелляционные жалобы, в которых выражается согласие с доводами, изложенными в апелляционных жалобах.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 20.12.2011 до 11 час. 30 мин. 22.12.2011.

После перерыва явились представители конкурсного управляющего и ФНС России.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции. Обоснованность судебного акта проверяется в обжалуемой части.

Рассмотрев доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2006 ОАО «Алексеевская РЭБ флота» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Федоренко Сергей Анатольевич (далее - Федоренко С.А., арбитражный управляющий).

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.02.2007 решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2006 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.03.2007 ОАО «Алексеевская РЭБ флота» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим  должника утвержден Федоренко С.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25 мая 2006 года установлено требование ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» как кредитора третьей очереди ОАО «Алексеевская РЭБ флота» на стадии наблюдения с суммой 22 516 071,79 руб.

Из отчета конкурсного управляющего ОАО «Алексеевская РЭБ флота» об использовании денежных средств должника усматривается, что 21.07.2011  часть кредиторской задолженности ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» в размере 18 868 281 руб. (83,8%) погашена как требование кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Жалоба ФНС России  на действия конкурсного управляющего должника Федоренко С.А.  мотивирована тем, что в нарушение пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требование кредитора ЗАО «НафтаСиб-Иркутск», которое в соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве установлено как требование кредитора третьей очереди в размере 22 516 071,79 руб., отражено конкурсным управляющим в части 1 раздела 3 «Требования кредиторов третьей очереди, обеспеченные залогом имущества должника»; в нарушение абзаца 2 пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не учитывал отдельно имущество, являющееся предметом залога; в нарушение пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве конкурсным управляющим погашена задолженность незалогового кредитора – ЗАО «НафтаСиб-Иркутск», преимущественно перед иными кредиторами, чем причинены убытки ФНС России, как кредитору от лица государства в размере 8 556 228 руб. - непогашенной суммы требований кредиторов (пропорционально сумме непогашенных требований).

Арбитражный суд Иркутской области, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об обоснованности жалобы ФНС России в части  неправильного отражения конкурсным управляющим Федоренко С.А. требования ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» в реестре требований кредиторов должника, в связи с чем действия конкурсного управляющего являются незаконными, поскольку свидетельствуют о преимущественном удовлетворении требований одного кредитора в ущерб другим, и, как следствие, нарушают права ФНС России на удовлетворение своих требований в порядке очередности погашения требований кредиторов, установленной Законом о банкротстве.

Четвертый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве), статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы кредитора (уполномоченного органа) является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Как следует из жалобы ФНС разногласия между данным конкурсным кредитором и конкурсным управляющим возникли в результате ненадлежащих действий конкурсного управляющего по включению требования кредитора ЗАО «НафтаСиб-Иркутск» как залогового кредитора третьей очереди ОАО «Алексеевская РЭБ флота» на стадии наблюдения, а также проведение расчетов с данным кредитором преимущественно перед другими кредиторами в сумме 18 868 281 руб.(83,8%), как требование кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Учитывая предмет жалобы, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что вопрос, обеспечено ли заявленное кредитором ЗАО «НафтаСиб-Иркутск»  требование залогом имущества должника, является существенным для правильного разрешения дела, входит в круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению и оценке судом.

Таким образом, при оценке действий арбитражного управляющего по включению в реестр требования вышеуказанного конкурсного кредитора необходимо руководствоваться редакцией закона  действующей на момент рассмотрения требования указанного кредитора.

В соответствии  п.1 ст. 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ( в редакции от 18.07.2006), для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу п.2  ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

В соответствии с п.6 ст. 16 указанного закона требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Согласно п.4 ст.134 вышеуказанного закона, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

В силу п.п.1,2 ст.138 вышеуказанного закона, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед