Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 по делу n А78-9772/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А78-9772/2011

07.06.2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06.06.2012

Полный текст постановления изготовлен 07.06.2012

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: К. Н. Даровских, А. В. Стрелкова

при ведении протокола судебного заседания секретарем О. О. Горловой

при участии:

от истца: Филатова З.Н. – представитель по доверенности от 05.04.2012

от ответчика Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации»: Григорьева Ю.Н. – представитель по доверенности от 27.02.2012

от Министерства обороны Российской Федерации: не явился, извещен (уведомление от 13.04.2012, 16.05.2012)

от третьих лиц: не явились, извещены (уведомления от 13.04.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 05 марта 2012 года по делу №А78-9772/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая организация "Помощь" (ОГРН 1067536015293,  ИНН 7536068201, 672038, г. Чита, Евгения ул. Гаюсана, 28а) к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, 672000, г. Чита, ул. Кастринская (Калинина), 5), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН  7704252261, г. Москва, ул. Знаменка, 19) о взыскании 268 614 руб. 05 коп основного долга и пени в размере 17 567 руб. 58 коп.

третьи лица - Комитет по управлению имуществом городского округа «Город Чита» (ОГРН 1027501166483, ИНН 7536009390, 672000, г. Чита, ул. Чайковского, 28), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю (ОГРН 1037550044377, ИНН 7536053462, 672000, г. Чита, ул. Амурская (Калинина), 68), открытое акционерное общество «Славянка» (ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, 129110, г. Москва, Суворовская пл., 2, стр. 3),

принятое судьей Л. В. Малышевым,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая организация "Помощь" обратилось с иском к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ «СибТУИО») о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества, находящегося в г. Чите по ул. Евгения Гаюсана в многоквартирных домах: 32 «А» (где расположено общежитие, переданное ответчику на праве оперативного управления), 32 «Б» (где расположен детский сад, переданный ответчику на праве оперативного управления), 38, 40 (где расположены квартиры 56, 38 соответственно, переданные ответчику на праве оперативного управления) за период с 01.07.2010 г. по 01.12.2011 г.

Также за нарушение сроков оплаты содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов истец просил взыскать с ответчика пени на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации всего в сумме 34777,05 руб. за период 11.08.2010 г. по 30.11.2011 г. по домам, где расположен детский сад и общежитие и за период 11.01.2007 г. по 30.11.2011 г. по домам, где расположены квартиры 56, 38.

Определением суда от 12.01.2012 г. к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 12.01.2012 производство по делу в части взыскания задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества и пени, начисленных по домам, в которых находятся квартиры, расположенные по адресам: г.Чита, ул.Евгения Гаюсана, д.38, кв.56; г.Чита, ул.Евгения Гаюсана, д.40, кв.38, прекращено.

Окончательно истец просил взыскать с ответчиков 147 636 руб. 03 коп. за период с 01.07.2010 г. по 01.12.2011 г. за содержание и текущий ремонт общего имущества дома 32 «Б» и 120 978 руб. 02 коп. за период с 01.07.2010 г. по 01.12.2011 г. за содержание и текущий ремонт общего имущества дома 32 «А». Пени начислены истцом в сумме 9 655 руб. 52 коп. за период 11.08.2010 г. по 30.11.2011 г. за нарушение сроков оплаты содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома 32 «Б» и в сумме 7912 руб. 06 коп. за нарушение сроков оплаты по дому 32 «А».

Арбитражный суд решением от 05 марта 2012 года исковые требования удовлетворил частично, взыскал с ответчика в пользу истца, а при  недостаточности у истца денежных средств субсидиарно с РФ за счет ее казны в лице Министерства обороны РФ 147 636,03 руб. основного долга за содержание и текущий ремонт общего имущества дома 32 «Б», а также 9 655,52 руб. пени. В удовлетворении остальной части требований суд отказал.

Ответчик, не согласившись с данным решением в части удовлетворения исковых требований, в апелляционной жалобе и пояснениях к ней просит решение отменить, произвести замену ответчика на ОАО «Славянка», поскольку управление специализированным жилищным фондом и его обслуживание не входят в компетенцию ответчика. Ответчик указывает, что обслуживание и текущий ремонт домов осуществляет ОАО «Славянка» на основании государственных контрактов с Министерством обороны Российской Федерации от 20.07.2010 г. и от 01.10.2011 г. Факт оказания услуг обществом «Славянка» подтверждается актами сдачи-приемки оказанных услуг№2КЖФ-54-55 за октябрь 2011, №2КЖФ-54-14 за ноябрь 2011.

Ответчик полагает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что: «Спорные помещения находятся в жилых домах, не могут существовать отдельно от этого дома, а их собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации», поскольку ясли-сад по ул. Гаюсана, 32 «Б» имеют собственную отдельную канализацию. Кроме того, истец, в  отсутствие расшифровки установленных истцу тарифов относительно перечня оказываемых услуг, не обосновал факт оказания надлежащих услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества дома.

Ответчик также полагает необоснованным привлечение в качестве субсидиарного ответчика Министерство обороны РФ, поскольку не доказан факт недостаточности у ответчика денежных средств для выплаты присужденного долга.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил изменить решение суда в части отказа истцу в удовлетворении его требований, взыскать с ответчика  задолженность в размере 120 978 руб. 02 коп. за период с 01.07.2010 г. по 01.12.2011 г. за содержание и текущий ремонт общего имущества общежития, расположенного в доме 32 «А», а также пени в сумме 7 912 руб. 06 коп. за период 11.08.2010 г. по 30.11.2011 г. Считает, что распоряжением ТУ МИО РФ по Читинской области от 20.07.2004 №816 подтвержден факт принятия на баланс на праве оперативного управления Читинской КЭЧ района встроенного помещения общежития по адресу: г. Чита, ул. Гаюсана, д. 32 «А», №12.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы. Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил уменьшить взысканную судом сумму по дому №32 «Б» по ул. Гаюсана до 113 339,99 руб., из которых сумма основного долга 106 669,01 руб., 6 670,98 руб. - пени.

Поскольку уменьшение иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, апелляционный суд принимает заявленные уточнения на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Приложенные к апелляционной жалобе копии актов №ВКХ-54-848 от 19.01.2012, №ВКХ-54-780 от 19.01.2012, №2 КЖФ-54-14 от 17.01.2012, №2 КЖФ-54-55 от 17.01.2012, справки за подписью заведующей я/с №4 Костюченко В.В. возращены заявителю, поскольку не отвечают требованиям относимости. Кроме того, заявитель в нарушение части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал невозможность их представления суду первой инстанции по независящим от него причинам.

Представленные истцом копии постановлений Управления регулирования цен и тарифов ГО «Г.Чита» №16 от 31.03.2010, №4 от 31.03.2011 приобщены к материалам дела как представленные в качестве возражений на доводы апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО Управляющая организация «Помощь» является управляющей организацией в отношении дома по адресу: г. Чита, ул. Е. Гаюсана 32 «Б» с 14.02.2008 г. на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 14.02.2008 г. № 32.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права 75 АА № 294731 и 75 АА № 294732 (л.д. 134-135, т.2) встроенное помещение детского сада, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Гаюсана, 32 «Б», принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление ФГУ «СибТУИО» 20.07.2004 г. на основании распоряжения №816 Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации

Исходя из смысла статей 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме также установлена пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

В соответствии с пунктом 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно- распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (п. 34 Правил).

Спорное помещение детского сада находится в жилом доме, следовательно, не может существовать