Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 по делу n А58-6648/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                               Дело №А58-6648/2011  

8 июня 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24.05.2012.

Полный текст постановления изготовлен 08.06.2012.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Скажутиной Е.Н.,

судей Юдина С.И., Макарцева А.В.,  

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  Петелиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества  "Ленское объединенное речное пароходство" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта  2012 года по делу № А58-6648/2011 по иску открытого акционерного общества "Ленское объединенное речное пароходство" (ИНН 1435029085, ОГРН 1091435008500 Республика Саха /Якутия/, г.Якутск, ул.Дзержинского, 2) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435220042, ОГРН 1091435008500 Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул. Аммосова, 18) о признании права отсутствующим, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435155080 ОГРН 1041402194646 Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул.Ярославского, 37) , Федеральное государственное учреждение «Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» (ИНН 1435033691, ОГРН 1021401057655, адрес: 677891, г. Якутск, ул. Дзержинского, 2),

 (суд первой инстанции: Федорова М.И.)

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещён,    

от ответчика –  представитель  не явился, извещен,

от третьих лиц – представители  не явились,  извещены,

установил:

          Открытое акционерное общество "Ленское объединенное речное пароходство" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к ТУ Росимущество  в Республики Саха (Якутия)  о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть административного здания, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2, зарегистрированного в ЕГРП под кадастровым номером 14:36:0005872:000001:0002, общей площадью 1379 кв.м.; обязании Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)   погасить регистрационные записи в отношении Российской Федерации от 22.06.2011 на часть административного здания, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2, зарегистрированного в ЕГРП под кадастровым номером 14:36:0005872:000001:0002, общей площадью 1379 кв.м.; обязании Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)   восстановить регистрационные записи о праве собственности ОАО «ЛОРП», возникшем на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.1996 № 223-р на часть административного здания, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2, зарегистрированного в ЕГРП под кадастровым номером 14:36:0005872:000001:0002, общей площадью 1379 кв.м.

          Определением суда от 07.12.2011 принято уточнение истцом наименования ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), наименования третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия).

          К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное учреждение «Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства».  

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)   решением от 11 марта 2012 года в удовлетворении иска отказал, при этом исходил из того, что  истцом  не доказано факта нарушения интересов истца наличием зарегистрированного права Российской Федерации на имущество. 

         Не согласившись с указанным решением, истец  в апелляционной жалобе на него просит отменить обжалуемый судебный акт. Указывает на ошибочность вывода суда   о том, что договор от 24 апреля 2003 года о безвозмездной передаче ОАО «ЛОРП» спорных помещений в федеральную собственность является действующим. Считает, что  в материалах дела отсутствуют документы (доказательства) свидетельствующие о действительной воле собственника (истца) о намерении передать безвозмездно спорные помещения в собственность Российской Федерации. Считает, что по аналогии с иском о признании права за истцом, формой защиты от несуществующего права может являться иск о признании спора отсутствующим. Указывает на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, что в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  является основанием для отмены решения суда.

          Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

          Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

          Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

         Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права,  суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

         Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.1996 № 223-р «К вопросу о государственной доле акций акционерных обществ, созданных на базе предприятий речного транспорта» в уставной капитал АСК «ЛОРП» включено административное здание по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2. 

         Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 14-АА 001440  административное здание площадью 5 267, 9 кв.м. по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2 зарегистрировано на праве собственности за открытым акционерным обществом "Ленское объединенное речное пароходство" (л.д. 34).

         Основанием регистрации указано распоряжение Правительства Республики Саха

(Якутия) от 28.02.1996 № 223-р.

        Как следует из пункта 1 распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 24.03.2003 № 904  часть административного здания по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2 (помещения на 4,5,6 этажах общей площадью 1379 кв.м.) считается федеральной собственностью (л.д.110).

      Пунктом 2 данного распоряжения ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» предписано передать безвозмездно указанную в пункте 1. настоящего распоряжения часть административного здания на баланс ФГУ «Ленское бассейновое управление водных путей и судоходства».

         24 апреля 2003 года между открытым акционерным обществом "Ленское объединенное речное пароходство" (далее – ОАО «ЛОРП») и Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) заключен договор без номера, согласно которому ОАО «ЛОРП» обязалось безвозмездно передать в федеральную собственность часть административного здания по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2 (помещения на 4,5,6 этажах общей площадью 1379 кв.м.), а Министерство обязалось принять в федеральную собственность указанные помещения и передать в оперативное управление Федеральному государственному учреждению «Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» по акту-приема-передачи (л.д.11-12).

          Актом приема-передачи от 24.04.2003 без номера спорное имущество передано в

федеральную собственность (л.д.112).

          Согласно свидетельства о государственной регистрации права 14-АА 784070 от 22.06.2011г.,  право собственности на часть здания, назначение: нежилое,  общая площадь 1379 кв.м., инв.№1589, лит.А, 4 этаж-номер на поэтажном плане №№1-50, 5 этаж №№1-12,Ю 6 этаж №№1-10, по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2, кадастровый номер 14:36:0005872:000001:0002, зарегистрировано за Российской Федерацией федеральная собственность (л.д.49).

         Основанием для регистрации права указано  Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

          Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.04.2011 № 01/007/2011-694, от 15.08.2011 № 01/048/2011-535, свидетельства о государственной регистрации  серии 14-АА  136425, часть здания по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, 2 общей площадью 1379 кв.м. зарегистрировано за Федеральным государственным учреждением «Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» на праве оперативного управления» (л.д. 32,33,113).

          Основанием для регистрации права указано распоряжение Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 24.03.2003 № 904.

         Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.06.2011  по делу № А58-2363/2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.09.2011, договор «передачи имущества ОАО ЛОРП в федеральную собственность» от 24.04.03, заключенный между открытым акционерным обществом «Ленское объединенное речное пароходство» и Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и квалифицированный судами как договор дарения, признан недействительным (ничтожным)(л.д.15-20, 21-28).

          Посчитав, что с учетом приведенных судебных актов, регистрация права собственности ответчика на спорный объект произведена с нарушением норм действующего законодательства и нарушила права истца как собственника здания,  истец обратился в суд с настоящим иском.

          Суд первой инстанции принял вышеприведенное решение.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По правилам пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента соответствующей регистрации прав на него.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В пункте 52 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения, согласно которым в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений,  такой способ защиты как признание права отсутствующим возможен лишь по спорам о праве на недвижимое имущество и тогда, когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление отсутствия у ответчика  права собственности и возникновение права собственности истца на спорное помещение.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности