Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу n А19-21834/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в материалы дела Агентством также не представлены.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что размещение информации о переносе даты и времени аукциона на 16 ноября 2011 года на 10 час. 00 мин. по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, назначенного на 13 октября 2011 года, не может считаться соблюдением порядка подготовки к проведению аукциона и извещению всех потенциальных участников аукциона о дате и времени торгов и предоставлению всей установленной законом информации о дате и времени аукциона.

ООО «Компания Альтера» было признано участником аукциона в результате приема заявок на участие в аукционе на заключение договора аренды лесного участка, объявленного на 13 октября 2011 года, что подтверждается протоколом от 06.09.2011 (т. 1, л.д. 140-143) и является заинтересованным в результатах проведения аукциона.

Поскольку отсутствие предусмотренной законом информации о проведении торгов лишает потенциальных покупателей возможности принять участие в торгах, следует признать, что права и законные интересы ООО «Компания Альтера»  были нарушены действиями (бездействием) Агентства по лесного хозяйства, поскольку фактически создали препятствия истцу в участии в торгах (компания не была уведомлена о дате и времени проведения аукциона, не явилась на аукцион, в результате чего торги признаны несостоявшимися и договор аренды заключен с единственным участником аукциона - предпринимателем).

Информация о проведении торгов, сообщенная с нарушением установленного порядка, уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и, следовательно, влияет на формирование цены реализации имущества (пункт 2 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101).

В связи с изложенным выводы суда первой инстанции о нарушении Агентством процедуры проведения торгов, предусмотренной частью 3 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации, и признании недействительными аукциона, проведенный 16.11.2011 по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, протокола от 16.11.2011 № 25 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договор аренды лесного участка от 29.11.2011 № 91-523/11 являются правильными.

Доводы Агентства лесного хозяйства о том, что несостоявшиеся торги не могут быть признаны недействительными, суд апелляционной инстанции находит ошибочным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Как было указано выше, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены основные начала гражданского законодательства – гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку по смыслу положений пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов и будучи проведенными с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что учитывая равенство участников гражданского оборота, нет оснований считать, что права лиц, которым ограничили доступ к участию в публичных торгах, не могут быть восстановлены путем признания несостоявшегося аукциона недействительным, иное бы противоречило смыслу гражданского законодательства.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06 сентября 2011 года № 2436/11 указал на возможность признания недействительными по иску заинтересованного лица признанных несостоявшимися торгов.

Доводы заявителя апелляционной жалобы - Присяжникова А.С. о соблюдении процедуры проведения торгов опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Указав на незаинтересованность ООО «Компания Альтера» в аукционе, предприниматель не представил соответствующих доказательств, тогда как подача заявки на участие в аукционе по продаже права аренды лесного участника и предъявление настоящего иска свидетельствуют о желании истца участвовать в аукционе и по результатам его заключить договор аренды лесного участка.

Само по себе возникновение у предпринимателя в связи с участием в аукционе и заключением договора аренды лесного участка расходов не является основанием для признания аукциона и договора аренды действительными.

Доводы заявителей апелляционных жалоб рассмотрены судом апелляционной инстанции, однако признаны не влияющими на выводы суда первой инстанции, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность решения суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 апреля 2012 года по делу № А19-21834/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                             Е.М. Бушуева

Судьи:                                                                                                                      Л.В. Капустина

Н.В. Клочкова