Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 по делу n А78-417/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

№ 171-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 218-ФЗ названный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Иные сроки вступления в силу, а именно с 01.07.2012, установлены законодателем в отношении абзацев первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (пункт 4 статьи 6 Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ).

Таким образом, буквальное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о вступлении в действие абзацев первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ с 01.07.2012, следовательно, при рассмотрении заявления ООО «Новелла» о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поступившего в лицензионный орган после вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ, то есть после 21.07.2011, требования абзацев первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не подлежали применению.

Суд апелляционной инстанции усматривает, что оспариваемый приказ, не содержит указаний на конкретные обстоятельства несоблюдения заявителем по делу каких-либо лицензионных требований. Ссылка на нормы права сама по себе не свидетельствует о каких-либо нарушениях, установленных в ходе экспертизы документов.

При таких обстоятельствах приказ РСТ Забайкальского края № от 08.12.2011 № 1414/л «Об отказе в выдаче лицензии ООО «Новелла» не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Незаконный отказ службы в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции привел к нарушению прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем суд апелляционной инстанций пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба общества подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд первой инстанции считал установленными, и неправильным применением норм материального права.

Поскольку обществом в ходе судебного разбирательства понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины платежным поручением от 23.01.2012 № 1 (том 1, л.д. 45) в размере 2 000 рублей и платежным поручением 24.04.2012 № 10 (том 2, л.д. 8) в размере 1 000 рублей, данные судебные расходы в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с РСТ Забайкальского края.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 апреля 2012 года по делу №А78-417/2011 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 08.12.11 № 1414/л «Об отказе в выдаче лицензии ООО «Новелла» признать незаконным, как не соответствующим Федеральному закону от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Федеральному закону от 18 июля 2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 1087536008790, ИНН 7536095977) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Новелла».

Взыскать с Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, находящейся по адресу: 672000, Забайкальский край, ул. Ленина, д. 108  (ОГРН 1087536008790, ИНН 7536095977) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новелла» (ОГРН 1067536043860, ИНН 7536071013) судебные расходы в размере 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                               Желтоухов Е.В.

                                                                                                           Стрелков А.В.