Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 по делу n А78-1474/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

для отдельных видов деятельности). Для плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам применяется код «ФЛ».

Также из реестра поступления платежей от страхователей за 2011 год (л.д.16) следует, что 31.08.2011 ИП Михайловым С.Н. осуществлен платеж в размере 10 000 руб.

Однако судом указанные документы не исследованы, надлежащей оценки им не дано.

Кроме того, как следует из материалов дела, Управлением представлен расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 2010 год (л.д.41-42). Из указанного расчета следует, что сумма выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу физических лиц составила 73 894 руб. Вместе с тем, на представленном расчете отсутствует подпись ИП Михайлова С.Н.

Апелляционный суд для устранения возникших противоречий истребовал у Управления дополнительные доказательства для уточнения указанного платежа от 31.08.2011.

В судебное заседание 2.07.2012 Управлением представлены заявление о регистрации ИП Михайлова С.Н. в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, акт камеральной проверки от 16.06.2011 №10, решение о привлечении к ответственности от 07.07.2011, трудовой договор от 15.05.2010. указанные документы приобщены апелляционным судом к материалам дела.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в спорный период) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 27 указанного закона, нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Из представленных апелляционному суду документов следует, что ИП Михайлов С.Н. решением от 07.07.2012 №14 привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. Из акта камеральной проверки от 16.06.2011 №10 следует, что ИП Михайловым С.Н. 15.05.2010 заключен трудовой договор с Пичуевым А.М., тогда как дата регистрации страхователя в органах ПФР 16.06.2011 установлена на основании поданного заявления о регистрации в качестве страхователя.

При таких установленных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что предприниматель в 2010 году являлся страхователем, производившим выплаты по трудовому договору, и об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Михайлова Сергея Николаевича в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 819 рублей.

Таким образом, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) подлежит удовлетворению в полном объеме, а решение Арбитражного суда Забайкальского края от 11 мая 2012 года по делу №А78-1474/2012 подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя Михайлова Сергея Николаевича, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение данного правонарушения.

В соответствии с подпунктами 1, 4 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с предпринимателя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей (по 2 000 рублей за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций).

Вместе с тем суд апелляционной инстанции, учитывая размер взысканных финансовых санкций (819 рублей) и имущественное положение предпринимателя, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате предпринимателем государственной пошлины в двадцать раз (с 4 000 рублей до 200 рублей).

На основании части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительные листы на взыскание финансовых санкций и государственной пошлины должны быть выданы Арбитражным судом Забайкальского края.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 11 мая 2012 года по делу №А78-1474/2012 отменить

Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Михайлова Сергея Николаевича (ИНН 752405324907, ОГРНИП 310752405800028, место нахождения: 672530, Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Матюгина, 158б-39) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 819 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Михайлова Сергея Николаевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Арбитражному суду Забайкальского края выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Э.П. Доржиев

Э.В. Ткаченко