Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2012 по делу n А10-4033/2011. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                   Дело № А10-4033/2011

05 июля 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 05 июля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Клочковой Н.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А10-4033/2011 по иску Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия к Закрытому акционерному обществу «ГУТА-Страхование» о взыскании 81 985 230 рублей суммы страхового возмещения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора -  Общество с ограниченной ответственностью «Сибэнергострой»

(суд первой инстанции: Борголова Г. В.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от Министерства (ОГРН 1070326007729, ИНН 0326471975; адрес: 670024, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Революции 1905 года ул, 11а): Клочихин А.Н., доверенность № 25 от 02.11.2011; Южаков С.В., доверенность № 24 от 02.11.2011;

от ЗАО «ГУТА-Страхование» (ОГРН 1027700357244, ИНН 7710006391; адрес: 107078, Москва г, Орликов пер, 5, СТР.3): не явился, извещен;

от ООО «Сибэнергострой» (ОГРН 1020300902951, ИНН 0323115665; адрес: 670031, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Домостроительная ул, 30): не явился, извещен

установил:

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Российской Федерации, к Закрытому акционерному обществу «ГУТА-Страхование» (далее – ответчик, ЗАО «ГУТА-Страхование») о взыскании 51 015 321 руб. 53 коп. – суммы страхового возмещения.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2012 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований, в связи с неправильным применением судом норм материального права, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку решение суда по делу вынесено без привлечения страхователя по договору страхования от 06.08.2009 - Общества с ограниченной ответственностью «Сибэнергострой», выступающего генподрядчиком по договору от 06.08.2009 № 311.

Названным определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Сибэнергострой» (далее – ООО «Сибэнергострой»).

Распоряжением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 судья Скажутина Е. Н. заменена на судью Клочкову Н. В. в составе судей, рассматривающих дело № А10-4033/2011.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении № 67200050693787, № 67200050693794, № 67200050693770, а также отчетом о публикации 08 июня 2012 года 09:42:19 МСК на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» определения об отложении судебного разбирательства, однако ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, заслушав представителей истца, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 06 августа 2009 года между Министерством (заказчик) и ООО «Сибэнергострой» (генподрядчик) заключен государственный контракт № 311 на выполнение работ по строительству причальных сооружений на р. Турка на участке «Турка» особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Республики Бурятия (первый пусковой комплекс) (т. 1, л.д. 22-29).

Согласно пункту 1.1 контракта генподрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству причальных сооружений на р. Турка на участке «Турка» особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Республики Бурятия в соответствии с проектной документацией, утвержденной приказом заказчика № 39 от 20.05.2009, а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

Сторонами согласован и определен календарный график производства работ (приложение № 3 к государственному контракту) (т. 1, л.д. 30).

06 августа 2009 года ЗАО «ГУТА-Страхование» (страховщик) и ООО «Сибэнергострой» (страхователь) заключили договор № ГСФЩ-ГОГК/000011 страхования ответственности за неисполнение договорных обязательств по государственному контракту (т. 1, л.д. 14-21).

В соответствии с пунктом 1.1 договора страхования предметом договора является обязанность страховщика за обусловленную плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) выплатить страховое возмещение за убытки, произошедшие из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) страхователем государственного контракта на выполнение работ для государственный нужд, указанного в пункте 1.2 договора.

Согласно пункту 1.4 договора выгодоприобретателем является – Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного и дорожного хозяйства Республики Бурятия.

Согласно пункту 2.1 договора страхования объектом страхования определены имущественные интересы страхователя ООО «Сибэнергострой», связанные с риском возникновения его ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договорных обязательств по застрахованному контракту.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что страховая сумма (предельный лимит возмещения) по договору установлена по соглашению сторон в следующем размере: 81 985 230 рублей.

По условиям дополнительного соглашения, заключенного 08 декабря 2010 года между ЗАО «ГУТА-Страхование» и ООО «Сибэнергострой», срок действия договора страхования продлен до 01 декабря 2011 года (т. 1, л.д. 31-32).

В связи с ненадлежащим выполнением работ по государственному контракту № 311 от 06.08.2009 Министерство обратилось с заявлением в адрес ЗАО «ГУТА-Страхование» о выплате страхового возмещения в срок до 01 июня 2011 года.

Письмом от 16.05.2011 ЗАО «ГУТА-Страхование» сообщило, что им направлен запрос о предоставлении страхователем информации, в связи с чем обязалось уведомить Министерство, однако никакой информации о результатах рассмотрения заявления о выплате страхового возмещения не поступило.

Истец, считая, что наступление страхового случая подтверждается судебными актами по делам № А10-1360/2011 и А10-1962/2011, обратился в суд с иском.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату.

В силу статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется, за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

По договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы: риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (статья 930 Гражданского кодекса Российской Федерации); риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам - риск гражданской ответственности (статьи 931, 932 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 932 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что страхование риска ответственности за нарушение договора допускается в случаях, предусмотренных законом.

Часть 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) предусматривает, что в случае, если заказчиком, установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту.

Пунктом 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

При этом правилами статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено наличие убытков в двух видах: реальный ущерб и упущенная выгода (неполученные доходы).

Согласно пункту 8.1 договора страхования убытки выгодоприобретателя определяются в порядке, установленном гражданским законодательством и контрактом. Под убытками понимаются расходы, которые выгодоприобретатель произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), прямые убытки (сумма невыполненных работ, сумма некачественно выполненных работ, сумма аванса, использованного для целей, не предусмотренных государственным контрактом и т.д.).

По условиям договора страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем обязательств по контракту, указанного в пункте 1.2 договора (пункт 3.1. договора).

Под неисполнением или ненадлежащим исполнением понимается, в том числе причинение убытков выгодоприобретателю вследствие непредставления страхователем в установленный срок документов, подтверждающих использование предоставленного аванса для целей, предусмотренных государственным контрактом (пункт 3.1.4 договора).

Сумма неотработанного генподрядчиком - ООО «Сибэнергострой» аванса в размере 51 015 321 руб. 53 коп. взыскана с него в пользу Министерства решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 сентября 2011 года по делу № А10-1962/2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2011 года.

Истцом в качестве авансовых платежей генподрядчику было перечислено 87 995 948 руб., что подтверждается платежными поручениями: № 40858 от 11.08.2009 на сумму 14 500 000 руб., № 42153 от 14.08.2009 на сумму 2 900 000 руб., № 12125 от 31.03.2010 на сумму 6 000 000 руб., № 13627 от 09.04.2010 на сумму 10 000 000 руб., № 17090 от 29.04.2010 на сумму 6 295 948 руб., № 15822 от 22.04.2010 на сумму 6 000 000 руб., № 14469 от 14.04.2010 на сумму 10 000 000 руб., № 22848 от 31.05.2010 на сумму 32 300 000 руб. (т. 1, л.д. 133-142).

Объем произведенного финансирования за фактически принятые работы без учета удержания из авансовых платежей составляет 22 682 993, 12 руб., что подтверждается платежными поручениями: № 61107 от 13.11.2009 на сумму 8 596 478 руб. 32 коп., № 20093 от 18.05.2010 на сумму 14 086 514 руб. 80 коп.

Всего заказчиком было перечислено генподрядчику по государственному контракту 110 678 941 руб. 12 коп., из них как указал истец, 189 439 руб. 82 коп. - сумма перечисленная заказчиком по договору страхования строительно-монтажных рисков.

Ответчиком фактически выполнены работы на сумму 59 474 179 руб. 77 коп.

Кроме того, указанным решением арбитражного суда расторгнут государственный контракт № 311 от 06.08.2009 на выполнение работ по строительству причальных сооружений на р. Турка участка «Турка» особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Республики Бурятия (первый пусковой комплекс), заключенный между Министерством и ООО «Сибэнергострой» в связи с существенными нарушениями ООО «Сибэнергострой» условий контракта.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что сумма неотработанного аванса, перечисленного истцом в адрес ООО «Сибэнергострой» является прямыми убытками Министерства, в связи с чем следует признать, что возникновение таких убытков в рамках договора страхования от 06.08.2009 № ГСФЩ-ГОГК/000011 является страховым случаем.

Заявлением от 29 апреля 2011 года № И-050-001210/11 Министерство обратилось к страховщику с предложением выплатить страховое возмещение с приложением пакета документов согласно пункту 7.2 договора страхования от 06.08.2009.

Страховое возмещение выплачивается в течение десяти рабочих дней после составления и подписания страховщиком страхового акта, если иное не предусмотрено настоящим договором.

Поскольку страховщиком в материалы дела не представлены доказательства выплаты страхового возмещения,