Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 по делу n А58-7793/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

образования «Город Якутск» жилых домов: от 21.07.2003 №35/153 по улице Горького 84 А», «Б», улице Лермонтова 53/2, 45, 45/1, от 08.08.2003 №35/170 по улице Лермонтова 85, от 08.08.2003 №35/166 по улице Кальвица 26, 28, 32, от 08.08.2003 №35/173 по улице 50 лет Советской Армии 36, улице Б. Марлинского 34/1, 56/1, 36/2, улице Б. Чижика 29/3, 33/1, улице Бабушкина 6/1, улице Беринга 38, 39, 40, улице Кальвица 4, от 18.08.2003 №35/178 по улице Кузьмина 15/1, 18,18/1, 20, 20/1, 22, 22/1, 23, 23/1, 23/2, 24, 24/1, 24/2, 25, 25/1, 25/2, 26, 26/1, 27/1, 30, 30/1, 32, 32/1, 32/2.

Нахождение в муниципальном жилищном фонде жилого дома по ул. Б. Чижика 31/1 подтверждается соглашением о передаче в управление жилых домов от 19.07.2006 №10/КО-154.

Таким образом, вывод суда о нахождении жилых домов по указанным выше адресам в муниципальном жилищном фонде основан на материалах дела.

Согласно пунктам 4.1-4.4 контракта расчет количества потребленной муниципальным заказчиком тепловой энергии определяется по показаниям приборов учета, установленных на тепловых вводах в дома, перечисленные в приложении №3 к контракту. При отсутствии приборов учета муниципальный заказчик относится к 3 группе учета, и годовая потребность тепла определяется согласно Нормированию расхода тепла на отопление и горячее водоснабжение зданий в Якутской АССР. Расчетным периодом по контракту является один календарный месяц.

Муниципальный заказчик обязан в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать энергоснабжающей организации стоимость потребления тепловой энергии в размере 1/2 годового потребления тепловой энергии, с учетом ранее внесенных платежей.

Постановлением окружной администрации города Якутска от 24.12.2009 №148 утверждены размеры платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения ГО «Город Якутск» на 2010 год. Так, тариф на отопление за 1 кв.м. составляет 28,26 руб., горячая вода за 1000 л. составляет 60,30 руб.

Истцом направлены для оплаты счет-фактура, для подписания акт выполненных работ от 14.10.2010 №10995 на 925 814 руб. за август, сентябрь 2010 года; ответчиком документы получены 19.10.2010, что подтверждается отметкой о получении на сопроводительном письме истца от 14.10.2010 №4702юг.

Расчет потребленной тепловой энергии в жилые дома, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, произведен истцом на основании договорных объемов потребления тепловой энергии по утвержденным тарифам.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу о том, что дома, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, присоединены к тепловым сетям истца, сторонами согласованы договорные объемы, расчет произведен по договорным объемам.

Доводы жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Акты разграничения балансовой принадлежности сетей подписаны директором МУП «Управляющая компания «Комфорт» В.П. Новгородовым, действовавшим на основании доверенности от 27.02.2009, которая выдана позже даты составления актов. Вместе с тем, следует принять во внимание, что потребляя горячую воду, конклюдентными действиями ответчик одобрил действия лица, подписавшего приложения к контракту в порядке статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о включении в расчет жилых помещений, не находящихся в муниципальной собственности в спорный период, судом отклоняется. По рассматриваемому делу заявлен период с 01.08.2010 по 30.09.2010 Жилые помещения по ул. Халтурина, 1/1, кв. 2 и ул. Кузьмина, 24/2, кв. 7 исключены из расчета соответственно с 04.08.2010 и с 08.09.2010 в соответствии с представленными ответчиком документами. Жилое помещение по ул. Лермонтова, 85. кв. 7 не исключено из расчета, поскольку согласно представленной выписке из ЕГРП от 02.02.2012 данное помещение находится в собственности ГО «Город Якутск» с 09.12.2008.

Ссылки на неприменение положения статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации о возникновении у нанимателя обязанности по внесению платы за ком­мунальные услуги являются несостоятельными.

Положения указанной статьи необходимо рассматривать в их взаимосвязи с нормами, установленными пунктом 4 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми обязанность по предоставлению коммунальных услуг нанимателям лежит на наймодателе, и право требования предоставления коммунальных услуг у нанимателя возникает по отношению к наймодателю. Таким образом, наймодатель обязан предоставить нанимателю коммунальные услуги, для чего необходимо приобрести у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы. Аналогичное положение содержится в пп. «д» п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. №25. Кроме того, истец не оспаривает наличие у нанимателей обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацу 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на собственнике и положениями частей 12, 13, 15 ст. 155 Жилищного кодекса прямо предусматривается оплата нанимателями коммунальных услуг наймодателю.

Как указывает ответчик, в многоквартирных домах, по которым произведен расчет, приборы учета тепловой энергии не установлены. Расчет произведен способом, указанным ответчиком в жалобе (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006). Ссылка ответчика на установленность судами факта поставки в многоквартирные жилые дома двух видов коммунальных ресурсов (тепловой энергии на нужды отопления и горячую воду) не основана на материалах дела и тексте решения. Тепловая энергия в многоквартирные дома, указанные в расчете, поставлялась на нужды отопления, доказательств расчета объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в материалах дела не содержится и в предмет требований истца не входит.

Подлежит отклонению и довод ответчика о недоказанности принадлежности ему многоквартирных жилых домов.

В соответствии со статьей 34 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» структуру органов местного самоуправления составляет, в том числе администрация, которая является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. При этом полномочия органов местного самоуправления определяются его уставом. Согласно статье 14 ФЗ №131-03 организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 (абзац двадцать восьмой) Федерального закона от 22.08.04г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Закон №122-ФЗ) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное об­разование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности. По смыслу абзаца тридцать первого пункта 11 статьи 154 Закона №122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном названным федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой решением о передаче имущества. Передаточные акты №35/173, №35/178, №35/166, №35/153 утверждены распоряжениями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 31.07.2003 №1709, от 12.08.2003 №1753, от 20.08.2003 №1796.

Довод ответчика о подписании муниципального контракта № 10995 от 01.04.2009 не администрацией, а иным юридическим лицом не влияет на заключенность муниципального контракта.

В силу пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские нрава и обязанности представляемого.

Согласно пункту 1 статьи185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В материалах дела имеется доверенность от 27.02.2009 №31-Г, в соответствии с которой ответчиком МУП УК «Комфорт» уполномочено заключать договоры на обеспечение коммунальными услугами (в частности, договоры теплоснабжения), в том числе с поставщиками коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Муниципальный контракт сторонами после его подписания исполнялся, ответчик от получения энергии не отказывался.

Довод ответчика о не исследованности вопроса о наличии организации, которая до момента избрания способа управления осуществляла функции по управлению, содержанию и ремонту спорных многоквартирных жилых домов, также подлежит отклонению, поскольку исковые требования предъявлены за период после выбора собственниками способа управления.

Поскольку материалами дела подтверждается передача ответчику тепловой энергии, при отсутствии доказательства оплаты, суд требование истца о взыскании стоимости тепловой энергии правомерно удовлетворил в заявленной сумме.

Суд апелляционной инстанции, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, установил, что судом первой инстанции в предмет исследования включены все юридически значимые обстоятельства, выводы сделаны на основании доказательств, представленных в материалы дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2012 года по делу №А58-7793/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                      Т.В. Стасюк

Судьи:                                                                                     Л.В. Оширова

                                                                                                А.В. Стрелков