Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу n А78-7139/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел.[phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                Дело № А78-7139/2011

12 июля 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2012 года

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2012 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стасюк Т.В.,

судей: Ошировой Л.В., Даровских К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Лопаткиной Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 мая 2012 года по делу № А78-7139/2011 по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327; 660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а) к Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ИНН 7536066430, ОГРН 1057536132323; 672000, Читинская обл., г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, д. 36) о взыскании 179 руб. 75 коп. (суд первой инстанции: Малышев Л.В.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Кобелевой Г.Е. – представителя по доверенности от 19.04.2011,

от ответчика: Кравченко И.В. – представителя по доверенности от 30.12.2011.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании 570 рублей 39 копеек стоимости услуг по передачи электрической энергии.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования и просил суд взыскать с ответчика 673 руб. 06 коп. с учетом НДС стоимости услуг по передачи электрической энергии.

Решением суда первой инстанции от 10.11.2011 исковые требования были удовлетворены, с Открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) взыскано 673 руб. 06 коп. основного долга, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего - 2673 руб. 06 коп.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011 решение арбитражного суда первой инстанции от 10.11.2011 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа от 14.03.2012 отменяя решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.11.2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011 и отправляя дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указал, что учитывая, наличие договорных отношений между ОАО «Читаэнергосбыт» и Калиш А.С., присоединенного к сетям истца, и выявленное истцом безучетное потребление электроэнергии указанным абонентом, суды обоснованно указали на возникновение у ответчика обязанности, на основании пункта 15 Приложения № 7 договора по передаче электрической энергии от 30.12.2008 № 090041 включить суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении от 07.04.2011 и 14.06.2011 в объем поставленной потребителем заказчика электроэнергии; в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии; вычесть из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя.

Также Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал на наличии у ответчика обязанности оплатить услуги по передаче электрической энергии, оказанные сетевой организацией, так как исходя из содержания норм действующего законодательства и установленного факта самовольного подключения потребителя к энергоустановкам сетевой организации следует, что абонент Калиш А.С. осуществлял безучетное потреблении электроэнергии.

При новом рассмотрении дела представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просил суд взыскать с ответчика задолженность в размере 179 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28.05.2012 заявленные истцом требования были удовлетворены. С Открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) взыскано 179 руб. 75 коп. основного долга, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего - 2179 руб. 75 коп.

Не согласившись с указанным решением суда, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит решение суда отменить, в иске заявителю отказать.

Ответчик считает, что в случае приостановления исполнения договора энергоснабжения, самовольное подключение и потребление электроэнергии абонентом Калиш А.С. следует признать бездоговорным; электропотребление Калиша А.С. является бездоговорным, так как осуществлялось с использованием энергопринимающих устройств, присоединённых к электрическим сетям истца с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям. Акты о безучетном потреблении электрической энергии, представленные в материалы дела ОАО «МРСК Сибири» составлены с нарушением пунктов 152, 154, 155 Основных положений. Спорные акты безучетного потребления от 2011 года содержат информацию о фактах самовольного подключения гражданина Калиша А.С. к энергоустановкам истца, что подтверждается содержанием его заявления (в материалах дела) и не оспаривается ОАО «МРСК Сибири». Согласно нормам Постановления Правительства от 04.05.2012 №442, бездоговорным потреблением признается, в том числе самовольное подключение потребителем к энергоустановкам сетевой организации. Указанный нормативный акт обязывает ОАО «МРСК Сибири» самостоятельно производить взыскание задолженности с потребителей по выявленным фактам бездоговорного потребления и требования истца по настоящему делу, заявленные к ОАО «Читаэнергосбыт» являются незаконными.

Истец доводы, приведенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней отклонил, считает, что судом правильно сделан вывод о том, что акты о безучетном потреблении от 07.04.2011 и 14.06.2011 содержат все необходимые сведения, позволяющие определить место и способ подключения, а именно: сведения об абоненте, в том числе паспортные данные, номер лицевого счета, адрес, выявленное нарушение, сведения о счетчике, принятые меры, сведения о мощности электроприемников, подключенных в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, объяснения лиц, пользующихся электроэнергией помимо счетчика, подписи сотрудников ОАО «МРСК Сибири» и потребителя Калиша А.С. В соответствии с п. 155 Правил № 530 от 31.08.2006, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из способов, предусмотренных в п. 145 и 147 Правил. Нарушений порядка технологического присоединения не выявлено - потребитель не изменил схему внешнего электроснабжения, осуществив ненадлежащее присоединение. По мнению истца, довод ответчика о том, что при вынесении решения судом должны быть применены нормы Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, так как спорные отношения возникли в 2011 году, соответственно, к ним применимы - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между ОАО «МРСК Сибири» (Исполнитель) и ОАО «Читинская энергосбытовая компания», переименованным в ОАО «Читаэнергосбыт» (Заказчик), заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 090041 от 30.12.2008 (далее -Договор).

Согласно условиям Договора (в редакции Дополнительного соглашения № 3 от 31.12.2009) и Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании до точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (п. 2.1 Договора).

Согласно п. 2.3 Договора Исполнитель оказывает услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям.

В соответствии с п. 4.5 Договора Исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении № 7 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребленной потребителями Заказчика электроэнергии.

В соответствии с разделом № 1 Договора «Общие положения», а также п. 2 Приложения № 7 к Договору (в редакции Дополнительного соглашения № 3) безучетным потреблением признается потребление электроэнергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, но с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора, а также в иных действиях Потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Составленные в отношении безучетного потребления акты передаются Заказчику (п. 12 Приложения № 7).

Выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (п. 14 Приложения № 7).

Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде, подлежит: включению в объем поставленной потребителям Заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии; вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя, (п. 15 Приложения № 7).

18 февраля 2010 года ответчик направил в адрес ОАО «МРСК Сибири» распоряжение-наряд на отключение № 39 (л.д. 117 т. 1), в соответствии с которым необходимо было произвести отключение квартиры бытового абонента Калиша А.С., проживающего по адресу: Забайкальский край, с. Дульдурга, ул. Гагарина, д. 138, кв. 1, в связи с задолженностью абонента перед ОАО «Читаэнергосбыт» по оплате за электроэнергию.

Заявка на отключение была выполнена Исполнителем, электроустановки абонента отключены, о чем составлен акт от 25.02.2010 (л.д. 118 т.1).

В ходе проверки Исполнителем (истцом) электроустановок квартиры Калиша А.С. было выявлено самовольное подключение к электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири», о чем составлен акт, о безучетном потреблении электроэнергии № 1-63 от 07.04.2011 (л.д. 120 т. 1). Прекращена подача электроэнергии о чем составлен акт от 07.04.2011 (л.д. 123 т.1).

14 июня 2011 года при проведении повторной проверки данного абонента также было выявлено самовольное подключение, о чем составлен акт № 1-105 от 14.06.2011. Прекращена подача электроэнергии о чем составлен акт от 14.06.2011 (л.д. 127 т.1).

В соответствии с договором ОАО «МРСК Сибири» направило Ответчику сопроводительным письмом от 04.08.2011 № 157 (л.д. 128 т. 1) (входящий номер Ответчика 1229) ведомости об объемах электроэнергии по потребителям - физическим лицам за июль 2011 года, включающие в себя объем безучетного потребления, выявленного в отношении Калиш А.С. в количестве 703,2 кВт.ч в апреле и в июне 2011 года.

В письме от 05.08.2011 ответчик указывает на то, что акты о безучетном потреблении № 1-63 от 07.04.2011 и № 1-105 от 14.06.2011 не принимаются ответчиком, так как абонент «числится отключенным с 25.02.2010».

Письмом от 12.08.2011 № 1172 ОАО «Читаэнергосбыт» направило в адрес истца разногласия по объему переданной электроэнергии населению за июль 2011 года, где указало, что в полезный отпуск электроэнергии Ответчиком «не приняты дополнительно переданные акты на 703 кВт.ч., так как абоненты числятся отключенными».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, считая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты, указал, что из актов о безучетном потреблении электроэнергии, составленных истцом и самого расчета, следует, что объем обязательств определен истцом расчетным путем с учетом полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств потребителя. Данный расчет сделан истцом без учета статуса потребителя и соблюдения норм жилищного законодательства.

При новом рассмотрении дела истец уточнил требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и произвел расчет в соответствии со ст. ст. 147, 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) по нормативу потребления электрической энергии для населения, проживающего в жилых домах с печным отоплением при отсутствии прибора учета (Приложение № 4 к Решению РСТ Забайкальского края от 17.04.2007 № 25 л.д. 13-15 т. 3), исходя из следующих данных: общая площадь 35 кв.м., 2 комнаты, проживает 1 человек, итого, норматив потребления - 134 кВт/ч.

По расчету согласно данных акта № 1-63 от 07.04.2011: дата отключения - 25.02.2010; предыдущая дата проверки - 21.03.2011;