Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2012 по делу n А58-196/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А58-196/2012

«30»  июля 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  26 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Куклина О.А., Паньковой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Першиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Якутская топливно-энергетическая компания»  на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2012 года по делу №А58-196/2012  по иску открытого акционерного общества «Якутская топливно-энергетическая компания»  (ОГРН 1021401062187 ИНН 1435032049, адрес: 678214, Республика Саха /Якутия/, Вилюйский улус, п. Кысыл-Сыр, ул. Ленина, 4 ) к открытому акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» (ОГРН 1031402073097 ИНН 1435142972, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Кирова, 18) о взыскании 12 748 926, 84 руб.  (суд первой инстанции: судья Немытышева Н.Д.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности от 09.01.2012 Караваевой И.М.

от ответчика: представителя по доверенности от 21.12.2011 Петровой Н.В.

установил:

открытое акционерное общество «Якутская топливно-энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском с последующим уточнением  к открытому акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о взыскании 12 748 926, 84 руб. задолженности за полученный природный газ в период с 01 января 2011 года по 30 сентября 2011 года по договору оптовой поставки природного газа № 686/17-10 от 20 августа 2010 года.

Определением суда от 16.03.2012  привлечен к участию в деле в качестве специалиста Государственный комитет по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия   Республики Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.04.2012 в иске отказано.

Истец, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд указал, что ОАО «ЯТЭК» занимается добычей природного газа и его реализацией ОАО «Сахатранснефтегаз» в точках подключения газотранспортной системы, который в свою очередь транспортирует газ по магистральным газопроводам и продает газ конечным потребителям. Однако данный вывод не соответствует обстоятельствам дела, так как не весь газ ОАО «Сахатранснефтегаз» транспортирует по магистральным трубопроводам. Газ, который ответчик приобретает в точках подключения своих газораспределительных сетей ОАО «Сахатранснефтегаз» приобретает для последующей реализации в поселках Кысыл-Сыр и Мастах, и который ответчик по магистральным трубопроводам не транспортирует, а приобретает на входе в газораспределительные сети.  Суд не дал оценку доводом ОАО «ЯТЭК», что ответчик приобретает газ у истца не только как газотранспортная организация, но и как газораспределительная организация, и что как газораспределительная организация, ответчик обязан оплачивать газ по установленной регулирующим органом оптовой цене, доводам о том, что Приказом Федеральной службы по тарифам от 23 августа 2005 г. N 388-э/1 утверждена Методика расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам (далее Методика). Пунктом 5 Методики  установлено, что тарифы применяются в случае оказания услуг по транспортировке газа организациями - собственниками систем газоснабжения и их аффилированными лицами независимым организациям, а также при оказании ими услуг по транспортировке газа, добываемого организациями - собственниками систем газоснабжения и их аффилированными лицами, цены на который, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, не регулируются. При исполнении договора за период с января по сентябрь 2011 года ОАО «Сахатранснефтегаз» приобрело у ОАО «ЯТЭК» 1 033 639, 687 тыс.куб.м. газа. После перехода к ответчику  права  собственности  на  газ,   ответчик  из  приобретенного  количества  газа только 1 021 806, 733     тыс.м.  куб. транспортировал по собственному магистральному трубопроводу,  а 11 832, 954 тыс.куб.м. ответчик по магистральному трубопроводу не транспортировал, этот объем газа ответчик получил сразу в свои газораспределительные сети на выходе из магистрального трубопровода ОАО «ЯТЭК», соответственно в отношении указанного газа тариф, утвержденный ответчику для оказания услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, применяться не может. ФСТ России указало, что утвержденная для ОАО «ЯТЭК» оптовая цена на газ подлежит применению на выходе из магистрального газопровода или на входе в газораспределительные сети (в случае отсутствия в схеме поставки газа магистральных газопроводов), т.е. оптовая цена на газ, определяемая на выходе из магистрального газопровода и оптовая цена, определяемая на входе в газораспределительные сети - это и есть единая оптовая цена, утвержденная для ОАО «ЯТЭК». Также ФСТ России указало, что если точка перехода прав собственности на газ не совпадает с точкой в которой установлена оптовая цена, то цена реализации газа, добываемого ОАО «ЯТЭК», в такой точке не подлежит прямому государственному регулированию и определяется в рамках договорных отношений. Вместе с тем, суд делает вывод о невозможности применения цены, установленной соглашением сторон, а применяет к отношениям сторон  не утвержденную в установленном порядке  оптовую цену, а стоимость затрат на добычу природного газа. Кроме того, в основу решения суд положил консультацию специалиста. Однако в нарушение положений статей 55.1 и 87.1 АПК РФ, к участию в деле в качестве специалиста суд привлек лицо, не имеющее необходимые знания по соответствующей специальности, не обладающее теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора. Ходатайство, заявленное ОАО «ЯТЭК» об истребовании копии приказов и должностных инструкций на специалиста, для подтверждения практических и теоретических познаний специалиста, определением суда от 10 апреля 2012 года было оставлено без удовлетворения. Поскольку нормами АПК РФ не предусмотрена возможность обжалования отдельно от судебного акта определении об отказе в истребовании доказательств, ОАО «ЯТЭК» заявляет свои возражения относительно законности определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.04.2012. Кроме того, суд неправомерно вынес решение на основе недопустимого доказательства - информации по судебному запросу от 28.02.2012 № 04-01 ПМ-603, направленной в арбитражный суд ГКЦ-РЭК РОД, относительно которого истец заявлял  ходатайство об исключении из числа доказательств. Однако протокольным определением от 16.03.2012 суд отказал в ходатайстве истца об исключении информации по судебному запросу от 28.02.2012 № 04-01 ПМ-603 из числа доказательств. Поскольку нормами АПК РФ также не предусмотрено обжалование протокольного определения, истец заявляет  возражения относительно законности определения от 16.03.2012.   Оспариваемое доказательство положено в основу судебного акта как доказательство, подтверждающее позицию ФСТ России по применению оптовой цены на газ.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика относительно доводов апелляционной жалобы возразил, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Ответчиком в материалы дела представлены письменные пояснения и доказательства во исполнение определения суда от 05.07.2012.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  20.08.2010 между ОАО  «Якутская топливно-энергетическая компания» (поставщик) и ОАО «Сахатранснефтегаз» (покупатель) заключен договор оптовой поставки природного газа № 686/17-10, по условиям которого поставщик обязался поставлять газ, а покупатель обязался получать   и своевременно оплачивать   газ.

В соответствии с пунктом 3.1. договора поставка газа, а также переход права собственности на газ от поставщика к покупателю происходит в точках подключения газотранспортной системы покупателя к месторождениям поставщика.

В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 «Термины и определения» договора газотранспортная система – это магистральные газопроводы, газопроводы-отводы и газораспределительные сети, находящиеся на законном основании у покупателя.

Согласно пункту 5.1. договора расчеты за поставляемый по договору газ осуществляются по ценам и тарифам, установленным Федеральной службой по тарифам (ФСТ России).

При отклонении месячной фактической объемной теплоты сгорания от расчетной, поставщиком производится пересчет цены (Ц) на фактическую теплоту сгорания по следующей формуле:

Ц опт.ф. =       Ц опт. х Q факт.

______________

8 500 ккал/м3

Где, Ц опт.факт. – цена оптовая фактическая;

Ц опт. – цена оптовая;

Q факт. – фактическая теплота сгорания в ккал/м3.

На эту цену насчитывается налог на добавленную стоимость в размере, установленном законодательством РФ, который показывается в расчетном документе отдельной строкой.

В силу пункта 5.2. договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Истец, ссылаясь на то, что Приказом ФСТ России от 02.11.2010 № 274-э/3 «Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания» утверждена оптовая цена на газ в размере 2 303 руб. 37 коп. за 1000 м3 (без НДС), а ответчик полученный природный газ в точках подключения газораспределительных сетей поселков Кысыл-Сыр и Мастах оплачивал по цене 1 399 руб. 60 руб. 60 коп. за 1000 м3 (без НДС), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

Четвертый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, по следующим основаниям.

В данном случае правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения, следовательно, подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

С учетом специфики отношений газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности экономических интересов между газодобывающими, газораспределительными, газотранспортными организациями и конечными потребителями Правительством Российской Федерации в соответствии с предусмотренными статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" полномочиями постановлением N 162 от 05.02.1998 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Между сторонами заключен договор   оптовой   поставки   газа   № 686/17-10 (№410/10-хоз) от  20.08.2010, данный договор является заключенным, так как стороны согласовали все существенные условия данного договора.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из норм законодательства, цены на газ являются регулируемыми.

Согласно пункту 3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Таким образом, цена за газ для конечного потребителя формируется из:

- регулируемой оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней;

- тарифов на услуги по транспортировке газа;

- специальных надбавок (калорийность);

- платы за снабженческо-сбытовые услуги.

В соответствии с пунктом 12 Правил поставки