Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 по делу n А78–60/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E–mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А78–60/2012

14 августа 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Желтоухова Е.В., Ячменёва Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРОПИК» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 мая 2012 года по делу № А78–60/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТРОПИК» (ОГРН 1097505000306, ИНН 7505005902) к Читинской таможне (ОГРН 1027501148553, ИНН 7536030497) о признании незаконными решений № 10612000/151211/79 от 15.12.2011 и № 10612000/151211/80 от 15.12.2012, а также  о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 28.12.2011 №№ 154–209, 211–214, 216–255, 257 на общую сумму 8 351 383 руб. 64 коп. и пеней в размере 1 070 364 руб. 28 коп.,

(суд первой инстанции: судья Антипенко Г.Д.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ТРОПИК» – директора Сорокина Е.В.,

от Читинской таможни – Савватеевой Г.В. – представителя по доверенности № 01–68/06344 от 23.04.2012, Корепанова Р.С. – представителя по доверенности № 01–68/08131 от 24.05.2012,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тропик» (далее – общество или ООО «Тропик») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к Читинской таможне (далее – таможня или таможенный орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконными решений от 15.12.2011 года № 10612000/151211/79 и от 15.12.2011 года № 10612000/151211/80, а также о признании недействительным требований об уплате таможенных платежей от 28.12.2011 №№ 154–209, 211–214, 216–255, 257 на общую сумму 8 351 383 руб. 64 коп. и пеней в размере 1 070 364 руб. 28 коп..

В судебном заседании представители общества заявили отказ от заявленных требований в части признания недействительными требований об уплате таможенных платежей от 28.12.2011 №№ 154–209, 211–214, 216–255, 257 на общую сумму 8 351 383 руб. 64 коп. и пеней в размере 1 070 364 руб. 28 коп..

В остальной части представители общества поддержали заявленные требования, пояснив, что оспариваемые решения являются незаконными, поскольку таможенными органами не сделан запрос в компетентные органы Китая о предоставлении уточненных сведений по представленным сертификатам формы «А».

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 05 мая 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Производство по делу в части заявленных ООО «Тропик» требований о признании недействительными требований Читинской таможни об уплате таможенных платежей от 28.12.2011 года №№ 154–209, 211–214, 216–255, 257 на общую сумму 8 351 383 руб. 64 коп. и пеней в размере 1 070 364 руб. 28 коп .прекращено. Суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемых решений в силу того, что сертификаты происхождения товара формы «А», приложенные к декларациям на товары (далее – ДТ) и по которым был предоставлен преференциальный режим выданы не уполномоченным лицом.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Тропик» обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Как указывает общество, поскольку ни Забайкальская, ни Читинская таможни не приняли всех мер для устранения сомнений относительно безупречности сертификатов о происхождении ввезенного товара и содержащихся в них сведений, у таможенного органа не было оснований принимать оспариваемые решения о стране происхождения этого товара.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что обществом фактически оспаривается решение суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными решений Читинской таможни от 15 декабря 2011 года № 10612000/151211/79 и от 15 декабря 2011 года № 10612000/151211/80.

Читинская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, где просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что общество с ограниченной ответственностью «Тропик» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесен в единый государственный реестр юридических лиц, ему присвоен номер – 1097505000306 (том 1, л. д. 12).

ООО «Тропик» на Приаргунский и Борзинский таможенный пост Забайкальской таможни, правопреемником которой является Читинская таможня (Приказ ФТС России от 29.06.2011 № 1380), для таможенного оформления товаров были представлены с использованием электронного декларирования ДТ с приложением сертификатов о происхождения товаров формы «А» (далее – сертификаты) для применения преференциального режима, в том числе:

– ДТ № 10617010/010710/0004873: товар № 2 «Груши свежие», № 3 «Яблоки свежие», сертификат № G103712209450564 от 29.06.2010;

– ДТ № 10617010/010710/0004876: товар № 1 «Картофель свежий», № 2 «Морковь свежая», сертификат № G103712209450563 от 29.06.2010;

– ДТ № 10617010/010710/0004877: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830600 от 29.06.2010;

– ДТ № 10617010/010710/0004881: товар № 2 «Сливы свежие», № 3 «Лимоны свежие», № 4 «Яблоки свежие», сертификат № G103712202451244 от 30.06.2010;

– ДТ № 10617010/010710/0004887: товар № 1 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451236   от   29.06.2010;

– ДТ № 10617010/020710/0004917: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Лук репчатый свежий», № 4 «Морковь свежая», № 5 «Перец стручковый сладкий свежий», сертификаты № G103712202451253 от 01.07.2010, № G103712202451254 от 01.07.2010;

– ДТ № 10617010/020710/0004918: товар № 1 «Абрикосы свежие», № 3 «Яблоки свежие», сертификат № G103712202451249 от 01.07.2010;

– ДТ № 10617010/030710/0004927: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830616 от 01.07.2010;

– ДТ № 10617010/030710/0004939: товар № 3 «Виноград свежий», № 4 «Лимоны свежие», № 5 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830598 от 29.06.2010;

– ДТ № 10617010/030710/0004940: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G103712209450566 от 01.07.2010;

– ДТ № 10617010/030710/0004941: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830618 от 01.07.2010;

– ДТ № 10617010/030710/0004950: товар № 1 «Чеснок свежий», № 2 «Картофель свежий», № 3 «Баклажаны свежие», сертификат № G103712209450567 от 02.07.2010;

– ДТ № 10617010/040710/0004969: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830631 от 03.07.2010;

– ДТ № 10617010/040710/0004970: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830632 от 03.07.2010;

– ДТ № 10617010/040710/0004971: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Картофель свежий», № 3 «Перец стручковый сладкий свежий», сертификат № G103712209450568 от 03.07.2010;

– ДТ № 10617010/040710/0004972: товар № 1 «Дыни свежие», № 2 «Яблоки свежие», сертификат № G103712209450569 от 03.07.2010;

– ДТ № 10617010/050710/0004991: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Перец стручковый сладкий свежий», № 3 «Свекла свежая», № 4 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712202451275 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/060710/0005006: товар № 2 «Яблоки свежие», сертификат № G103712209450570 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/060710/0005009: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Капуста белокочанная свежая», № 3 «Лук репчатый свежий», № 4 «Картофель свежий», № 5 «Свекла свежая», сертификат № G103712209450571 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/060710/0005010: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Перец стручковый сладкий», № 3 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451278 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/060710/0005014: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712209450572 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/070710/0005027: товар № 2 «Яблоки свежие», № 3 «Груши свежие», № 4 «Виноград свежий», № 5 «Дыни свежие», сертификат № G103712202451285 от 05.07.2010;

– ДТ № 10617010/070710/0005030: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830641 от 06.07.2010;

– ДТ № 10617010/070710/0005041: товар № 1 «Сливы свежие», № 2 «Виноград свежий», № 3 «Дыни свежие», № 4 «Яблоки свежие», сертификат № G103712202451289 от 06.07.2010;

– ДТ № 10617010/070710/0005044: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451291 от 06.07.2010;

– ДТ № 10617010/070710/0005045: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830638 от 06.07.2010;

– ДТ № 10617010/080710/0005059: товар № 1 «Картофель свежий», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G103712202451290 от 06.07.2010;

– ДТ № 10617010/080710/0005061: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», сертификат № G102302316830648 от 07.07.2010;

– ДТ № 10617010/080710/0005064: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G103712209450573 от 07.07.2010;

– ДТ № 10617010/080710/0005069: товар № 1 «Виноград свежий», № 3 «Груши свежие», № 4 «Яблоки свежие», № 5 «Дыни свежие», сертификат № G103712202451294 от 07.07.2010;

– ДТ № 10617010/080710/0005074: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712202451295 от 07.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005082: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830657 от 08.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005083: товар № 1 «Картофель свежий», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Свекла свежая», сертификат № G103712202451299 от 08.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005084: товар № 1 «Капуста белокочанная свежая», № 2 «Лук репчатый свежий», № 3 «Морковь свежая», сертификат № G103712202451303 от 08.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005085: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Перец стручковый сладкий», № 4 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451297 от 07.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005092: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», сертификат № G103712202451306 от 08.07.2010;

– ДТ № 10617010/090710/0005093: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830658 от 08.07.2010;

– ДТ № 10617010/100710/0005115: товар № 1 «Свекла свежая», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451307 от 09.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005127: товар № 1 «Дыни свежие», № 4 «Яблоки свежие», сертификат № G103712209450578 от 09.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005129: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Картофель свежий», сертификат № G103712209450577 от 09.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005132: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификаты № G101501001460001 от 09.07.2010, № G101501001460002 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005134: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712202451314 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005136: товар № 1 «Свекла свежая», № 2 «Морковь свежая», сертификат № G102302316830667 от 09.07.2010;

– ДТ № 10617010/110710/0005139: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712209450579 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/120710/0005147: товар № 1 «Морковь свежая», № 2 «Свекла свежая», № 3 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451316 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/120710/0005149: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Баклажаны свежие», № 3 «Морковь свежая», № 4 «Свекла свежая», сертификат № G103712202451318 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/120710/0005151: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830674 от 10.07.2010;

– ДТ № 10617010/130710/0005163: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Лук репчатый свежий», № 3 «Морковь свежая», сертификаты № G101501001460004 от 12.07.2010, № G101501001460005 от 12.07.2010;

– ДТ № 10617010/130710/0005173: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», № 2 «Лук репчатый свежий», сертификат № G103712209450581 от 13.07.2010;

– ДТ № 10617010/130710/0005176: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», сертификат № G101501001460006 от 12.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005197: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G102302316830682 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005204: товар № 1 «Виноград свежий», № 3 «Яблоки свежие», сертификат № G103712202451325 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005205: товар № 1 «Яблоки свежие», сертификат № G101501001460007 от 13.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005209: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830686 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005210: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Капуста белокочанная свежая», № 4 «Картофель свежий», сертификат № G103712202451320 от 12.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005215: товар № 1 «Перец стручковый сладкий», сертификат № G102302316830683 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/150710/0005221: товар № 1 «Картофель свежий», № 2 «Морковь свежая», № 3 «Капуста белокочанная свежая», сертификат № G103712202451328 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/160710/0005227: товар № 1 «Лук репчатый свежий», сертификат № G101501001460008 от 14.07.2010;

– ДТ № 10617010/160710/0005239: товар № 1 «Чеснок свежий», сертификат № G102302316830700 от 16.07.2010;

– ДТ № 10617010/160710/0005241: товар № 1 «Томаты свежие», № 2 «Морковь свежая», сертификат № G103712202451330 от 16.07.2010;

– ДТ № 10617010/170710/0005247: товар № 1 «Свекла свежая», №