Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу n А58-310/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

30 августа 2012 года                                                                Дело № А58-310/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заполярье» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2012 года по делу № А58-310/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью «Заполярье» (ОГРН 1081433000440, ИНН 1433023440, адрес: 630000, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Каменская, 53) к Акционерной компании «АЛРОСА» (открытое акционерное общество) (ОГРН 1021400967092, ИНН 1433000147, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6) об обязании Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО) освободить часть площадью 13452 кв.м земельного участка с кадастровым номером 14:16:010501:7 общей площадью 16847 кв.м, распложенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Удачный, м-н Надежный, ул. 50 лет ЯАССР в 241 метрах от ориентира дом 6 по направлению на северо-восток; к муниципальному образованию «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19), муниципальному образованию «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 95 685, 87 рублей; к  Акционерной компании «АЛРОСА» (открытое акционерное общество) (ОГРН 1021400967092, ИНН 1433000147, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6), муниципальному образованию «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19), муниципальному образованию «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21)  о взыскании судебных расходов в размере 68 763, 76 руб.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  - Администрации муниципального образования «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21), Администрации муниципального образования «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19), муниципального казенного учреждения «Комитет  имущественных отношений» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (ОГРН 10314015214447, ИНН 1433017750, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина,1,1), (суд первой инстанции: Эверстова Р.И.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Заполярье» (ОГРН 1081433000440, ИНН 1433023440, адрес: 630000, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Каменская, 53) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, с последующим уточнением, к Акционерной компании «АЛРОСА» (открытое акционерное общество) (ОГРН 1021400967092, ИНН 1433000147, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6) об обязании Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО) освободить часть площадью 13452 кв.м земельного участка с кадастровым номером 14:16:010501:7 общей площадью 16847 кв.м, распложенного по адресу: республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Удачный, м-н Надежный, ул. 50 лет ЯАССР в 241 метрах от ориентира дом 6 по направлению на северо-восток;

к муниципальному образованию «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19), муниципальному образованию «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 95 685, 87 рублей;

к  Акционерной компании «АЛРОСА» (открытое акционерное общество) (ОГРН 1021400967092, ИНН 1433000147, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6), муниципальному образованию «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19), муниципальному образованию «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21)  о взыскании судебных расходов в размере 68 763, 76 руб.

Определением от 04.02.2012 года суд привлек к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  - Администрацию муниципального образования «Город Удачный» (ОГРН 1061433000045, ИНН 1433020320, адрес: 678188, Республика Саха (Якутия), г. Удачный, ул. Ленина, 21), Администрацию муниципального образования «Мирнинский район» (ОГРН 1031401520314, ИНН 1433017567, адрес: 678170, Республика Саха (Якутия). г. Мирный, ул. Ленина, 19).

Определением арбитражного суда от 02.03.2012 к участию в деле в качестве соответчика по требованию о взыскании неосновательного обогащения привлечено Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений» Муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в ходатайстве о привлечении его в качестве третьего лица отказано.

Определением суда от 23.05.2012 года произведена замена  ответчика с Муниципального казенного учреждения «Комитет имущественных отношений» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)  на муниципальное образование «Мирнинский район» в лице Главы Мирнинского района; в качестве соответчика к участию в деле привлечено Муниципальное образование «Город Удачный» в лице главы города Удачный; Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2012 года  исковые требования удовлетворены частично: с муниципального образования «Мирнинский район» в пользу ООО «Заполярье» взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 14 269, 12 руб., судебные расходы в размере 5044, 50 руб., в том числе на оплату услуг представителя в размере 4 473, 74 руб.. по уплате госпошлины в размере 570, 76 руб. за счет средств казны, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, выражая несогласие с выводом суда о ничтожности договора аренды в силу подписания его неуполномоченным лицом, ссылаясь на то, что суд необоснованно не применил ст. 183 ГК РФ и не принял во внимание доводы истца о последующем одобрении сделки. По мнению истца, обращение Администрации МО «Мирнинский район» в суд с иском о расторжении договора аренды по делу № А58-2497/12  является одобрением названного договора, однако судом обстоятельства данного дела не были учтены.

АК «АЛРОСА» (ОАО) возразило против доводов апелляционной жалобы, просило обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчиками-2, 3 и третьими лицами отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. ООО «Заполярье» и АК «АЛРОСА» (ОАО)  заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за ООО «Заполярье» зарегистрировано право аренды земельного участка сроком с 14.08.2008 по 13.08.2013 с кадастровым номером 14:16:010501:7, площадью 16847 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г.Удачный, м-н Надежный, улица 50 лет ЯАССР дом 6, в 241 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, согласно следующих документов:

-           постановлению Администрации Муниципального образования «Город Удачный» МО «Мирнинский район от 14.08.2008 № 177 «Об оформлении права аренды земельного участка под эксплуатацию производственной базы ООО «Заполярье»;

-  договору аренды земельного участка от 01.09.2008 № 290/у с приложениями, заключенного между Муниципальным образованием «Мирнинский район РС (Я) и ООО «Заполярье»

-     кадастровому паспорту земельного участка от 28.11.2008 № 16/03-1354,

-     выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.12.2011 № 11/158/2011-629.

Земельный участок был предоставлен для эксплуатации производственной базы по договору аренды от 01.09.2008 № 290/у. Срок действия договора установлен до 13.08.2013.

С 2009 года Мирнинская геологоразведочная экспедиция (далее – МГРЭ) – обособленное подразделение ответчика фактически использует часть       арендуемого       истцом       земельного       участка       13 452       кв.м.       Факт использования участка ОАО АК «АЛРОСА» без документов, подтверждающих основания владения и пользования никем не оспаривается.

Администрация Муниципального образования «Город Удачный» направила письмо ООО «Заполярье» от 09.04.2009 исх.№ 480 о предоставлении пакета документов для заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 01.09.2008 № 290/у (т.6 л.д.23).

20.05.2009 исх. № 32 ООО «Заполярье» направило письмо начальнику МГРЭ о том, что оснований для удовлетворения желания МГРЭ о разделе земельного участка арендуемого ООО «Заполярье» нет (т.6 л.д.67).

03.09.2009 составлен протокол заседания районной Комиссии по землепользованию и застройке на территории МО «Мирнинский район» РС(Я), в котором пунктом 8 решено КИО направить в адрес Администрации МО «Город Удачный» ходатайство с предложением отработки с ООО «Заполярье» вопроса по размежеванию земельного участка и передачи части земельного участка МГРЭ АК «АЛРОСА» (ЗАО). Рассмотреть вопрос на районной Комиссии повторно с приглашением представителей Администрации Муниципального образования «Город Удачный», МГРЭ АК «АЛРОСА» (ЗАО) и ООО «Заполярье» (т.6 л.д.68).

Администрация Муниципального образования «Город Удачный» вынесла постановление от 09.02.2010 № 33 «О продлении права аренды части земельного участка под эксплуатацию производственной базы ООО «Заполярье», которым продлен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет под производственной базой общей площадью 3 395 кв.м. (т.6 л.д. 69).

ОАО АК «АЛРОСА» представила копию заявления ООО «Заполярье» в ООО «Земкадастрпроект» о выполнении комплекса геодезических, картографических работ в составе мероприятий по описанию местоположения и установлению границ на местности под объектом недвижимости (т.7 л.д. 119-120). ООО «Земкадастрпроект» ответило письмом от 14.05.2012 исх.№ 127 о том, что межевой план выполнялся на основании заявления ООО «Заполярье» № 294 от 07.06.2010, о чем свидетельствует запись в журнале выдачи готовой продукции от 29.06.2011 № 206 (т.7 л.д. 123).

На письменное требование ООО «Заполярье» от 25.10.2011 освободить земельный участок от объектов и персонала ОАО АК «АЛРОСА» отреагировало отказом от 10.11.2011 № А-02-1040-08/2-1137.

По условиям договора аренды № 290/у ООО «Заполярье» перечислило арендных платежей за период с 14.08.2008 по 2011 год 212 042,32 руб. согласно платежным поручениям:

-   от 11.03.2008 № 39 в сумме 41062 руб. (т. 1 л.д.42);

-   от 23.10.2008 № 54 в сумме 54756,79 руб. (т.7 л.д.88);

-   от 12.03.2009 № 39 в сумме 41062 руб. (т.7 л.д. 87);

-   от 25.08.2010 № 15 в сумме 19086,31 руб. (т.7 л.д.89);

-   от 12.09.2011 № 5 в сумме 56075, 22 руб. (т. 7 л.д. 86).

Согласно акту сверки расчетов по состоянию на 31.12.2011, представленному Администрацией МО «Город Удачный» в МКУ «КИО» МО, задолженность ООО «Заполярье» составляет 450 266, 96 руб. (т.6 л.д.27).

Администрация Муниципального образования «Город Удачный» направило ООО «Заполярье» уведомление от 07.03.2012 № 511 о необходимости погашения задолженности по арендной плате за земельный участок в сумме 450 266,96 руб. и произвести сверку расчетов по арендной плате (т.6 л.д.29).

16.03.2012 сотрудниками ОАО АК «АЛРОСА», Администрации МО «Город Удачный» составлен акт о том, что со дня заключения договора аренды земли от 01.09.2008 № 290/у ООО «Заполярье» не приступало к использованию отведенного земельного участка по целевому назначению согласно предмету договора аренды земельного участка. Не осуществляет мероприятия по охране земельного участка, не принимает меры пожарной безопасности, наносит вред окружающей среде, в т.ч. земле. Право собственности на объекты ООО «Заполярье» не зарегистрировано, правоустанавливающие документы на теплый и холодный склад не предоставлены, описание проекта границ земельного участка, акты приема-передачи земельного участка и объектов отсутствует (т.6 л.д.32).

Согласно информации Администрации Муниципального образования «Город Удачный» в бюджет Муниципального образования за период 2008-2011 поступили денежные средства от арендатора в размере 85 490,16 руб. за аренду земельного участка в соответствии с платежными поручениями № 54 от 23.10.2008, № 39 от 11.03.2008, № 15 от 25.08.2010, № 5 от 12.09.2011 (т.6 л.д.33).

Постановлением Администрации Муниципального образования «Город Удачный» от 24.11.2009 № 236 «Об изъятии части земельного участка у ООО «Заполярье» и о предоставлении АК «АЛРОСА» ЗАО МГРЭ», кадастровому паспорту от 31.08.2010 № 14:16:010501:2 земельный участок с кадастровым номером 14:16:10501:2 площадью 13 452 кв.м. из земель ранее учтенных по договору аренды земельного участка № 290/у от 01.09.2008 предоставлен в аренду сроком на 5 лет под эксплуатацию производственной базы.

Решением арбитражного суда по делу № А58-1679/2012 от 21.06.2012 отказано в удовлетворении требования ООО «Заполярье» к Администрации Муниципального образования «Город Удачный» о признании незаконным постановления