Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2012 по делу n А78-10646/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А78-10646/2011

«13»  сентября 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  06 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей  Стрелкова А.В., Паньковой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Гурьева» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 05 мая 2012 года по делу №А78-10646/2011 по иску открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323 ИНН 7536066430, адрес: 672000, г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 36 ) к товариществу собственников жилья «Гурьева» (ОГРН 1087505000307 ИНН 7529011373, адрес: 674600, Забайкальский район, г. Борзя, ул. Гурьева, 11, 79, 10 ) о взыскании 156 891, 25 руб. (суд первой инстанции: судья Бронникова И.А.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности от 30.12.2011 Кармадонов С.А.

от ответчика: отсутствует, уведомлен

установил:

открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к товариществу собственников жилья «Гурьева» с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании 42 894, 85 руб. задолженности по оплате за потребленную в период январь-июль 2011 года электрическую энергию.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края  от 05.05.2012 иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что истец произвел расчет расхода электроэнергии во внутридомовых сетях как разницу между расходами по общедомовым приборам учета  и индивидуальным приборам. Вместе с тем, расчет истца нельзя применять в данном случае, поскольку ответчиком было заявлено о фальсификации ведомостей потребления электрической энергии путем подделки подписей граждан, которые были исключены из числа доказательств, в связи с чем определить расчетным методом количество потребленной электроэнергии на содержание общего имущества многоквартирных домов невозможно. Материалами дела установлено, что индивидуальными приборами учета оборудованы все квартиры граждан потребителей и помещения юридических лиц. Представленными истцом ведомостями подтверждается  поступление денежных средств от граждан и юридических лиц, спорных многоквартирных домов за спорный период. При этом, истцом  не применены в расчетах  произведенные оплаты за потребленную электрическую энергию гражданами потребителями и юридическими лицами за август 2011 год. Кроме того, тариф для населения по оплате электроэнергии мест общего пользования Советом ГП «Борзинское» не утверждался, в связи с чем действия энергоснабжающей организации в лице ОАО «Читаэнергосбыт» и ТСЖ «Гурьева» по начислению и взиманию с населения такой платы на территории г. Борзя являются неправомерными.  Кроме того, общедомовые приборы учета установлены с нарушением положений Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149, не заключены договоры на их установку с собственниками домов или ТСЖ, не согласованы места установки приборов учета, приборы не сданы в эксплуатацию, не установлен порядок обслуживания, график осмотра приборов и порядок снятия его показаний. При установке приборов учета не присутствовали собственники домов, представители ТСЖ. Акты приемки приборов учета со стороны ТСЖ «Гурьева» никто не подписывал, истец в эксплуатацию приборы не передавал.

В судебном заседании представитель истца относительно доводов апелляционной жалобы возразил, доводы отзыва на апелляционную жалобу, представленного ранее поддержал. Представил дополнительные доказательства во исполнение определения суда от 26.07.2012.

Ответчик явку представителя не обеспечил, уведомлен в установленном порядке.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.12.2010  собственниками помещений многоквартирных домов 2-14, 16, 17 по ул. Гурьева в г. Борзя, был избран способ управления домами - товарищество собственников жилья, которому было дано наименование «Гурьева».

Истец, обращаясь с настоящим иском, указал, что в период с января 2011 года по июль 2011 года, он поставлял электроэнергию потребителям  вышеуказанных  домов по ул. Гурьева в г. Борзя. Ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязательства по оплате поставленной электроэнергии не исполнил, в связи с чем  задолженность за поставленную истцом электрическую энергию в многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Борзя, ул. Гурьева, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 составила с учетом уточнений 42 894, 85 руб.

Арбитражный суд Забайкальского края, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  заявленные требования удовлетворил.

Четвертый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, исходя из следующего.

Как следует из искового заявления, материально-правовым требованием по делу является требование о взыскании задолженности за приобретаемую энергию для компенсации потерь во внутридомовых электрических сетях многоквартирного дома; основанием - неисполнение обязательств по оплате в силу фактически сложившихся отношений с января 2011 года по июль 2011 года.

Таким образом, спорные правоотношения регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что договор энергоснабжения между истцом, являющимся энергоснабжающей организацией  и ответчиком – ТСЖ «Гурьева» не заключался.

Вместе с тем отсутствие надлежащим образом заключенного договора не освобождает лицо, потребившего энергоресурс от его оплаты.

В пункте 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) указано, что потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов признаются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений; в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг" (далее - Правила N 307) предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может быть, в том числе, и управляющая организация.

Из пункта 15 Правил N 307 следует, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Согласно пункту 92 Правил N 530 исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 147 Правил N 530).

В силу пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Исходя из пунктов 1, 2, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком