Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу n А19-8726/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

окнах и лоджиях. Доказательств обратного, УФАС по Иркутской области в суд не представило.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что антимонопольный орган пришел к ошибочному выводу о наличии в действиях Общества нарушений законодательства о рекламе, а соответственно о недействительности оспариваемых ненормативных актов, нарушающих права и законные интересы заявителя, и необходимости удовлетворения заявленных требований.

Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама).

Поскольку в основу постановления об административном правонарушении положены отраженные в протоколе об административном правонарушении от 17 ноября 2011 г. №266 (т.1, л.д.123-126) факты нарушения Обществом законодательства о рекламе, которые суд апелляционной инстанции счел недоказанными с учетом вышеприведенного, данное постановление подлежит отмене как незаконное.

Согласно пункту  2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции (далее - суд апелляционной инстанции, суд) определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, и о привлечении заявителя к участию в деле.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

Оценив доводы апелляционной жалобы ООО «Деметра Ангарск», суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 31 мая 2012 г., не затрагивает прав или обязанностей данного лица, поскольку в данном деле идет оценка распространения заявителем по делу рекламы, носящий объективный характер, вне зависимости от его взаимоотношений с рекламодателем.

Суд апелляционной инстанции считает, что в настоящем деле не устанавливался противоправный характер действий ООО «Деметра Ангарск» и его виновность в распространении указанной рекламы, либо его квалификация как рекламодателя, в связи с чем данное решение не может быть принято во внимание как носящее преюдициальных характер при оценке действий данного лица.

Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает института третьего лица, а в рассматриваемом деле об административном правонарушении ООО «Деметра Ангарск» участником не являлось, какого-либо процессуального статуса не приобретало, в связи с чем не может быть привлечено в качестве участника по делу об оспаривании в арбитражном суде постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

В силу указанного, производство по апелляционной жалобе ООО «Деметра Ангарск» подлежит прекращению.

Возвратить ООО «Деметра Ангарск» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную  пошлину в размере 2 000 рублей уплаченную платежным поручением №87 от 18 июня 2012 г.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от «31» мая 2012 года по делу №А19-8726/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Деловой партнер» удовлетворить.

Постановление №355 Управления ФАС по Иркутской области от 01 декабря 2011 года о назначении административного наказания по делу №266 об административном правонарушении признать незаконным и отменить полностью.

Производство по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Деметра Ангарск» прекратить.

Возвратить Общества с ограниченной ответственностью «Деметра Ангарск» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную  пошлину в размере 2 000 рублей

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Г.Г. Ячменёв

Д.Н. Рылов