Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 по делу n А10-4364/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 10.02.2010, №000841 от 22.02.2010.

Так, в частности из общего количества потребленной электрической энергии за соответствующий период (акт расхода электроэнергии) истцом вычтено количество электрической энергии потребленной по прямым договорам с субабонентами (ИП Дылгирова В.А. – договор энергоснабжения № 900028, Управление ЗАГС – договор энергоснабжения № 517126, ООО «Вымпел» - договор энергоснабжения № 800011, БТ ФОМС – договор энергоснабжения № 900281), а также объемы потребления гражданами (собственниками жилых помещений), проживающими в доме по ул. Хахалова, 2, подтвержденные показаниями электросчетчиков за соответствующие периоды.

С учетом произведенной оплаты задолженность ответчика по расчетам истца  составила 200316 руб. 79 коп.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на необоснованный вывод суда о наличии общедомового прибора учета, так как ответчик доступа к прибору не имеет, в снятии показаний участия не принимал. Прибор учета расположен в ТП-71, которая расположена на значительном удалении от жилого дома.

Указанные доводы ответчика истцом не опровергнуты, истец признал, что прибор учета установлен сетевой организацией, которая и осуществляет снятие показаний с прибора учета и передает истцу.

Согласно пункту 92 Правил N 530 исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 147 Правил N 530).

В силу пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Свидетельства о поверке приборов учета  истцом не представлены.

В соответствии с пунктом 138 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (действующих в спорный период), для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

В отношении сетевых организаций применяются требования об организации учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, предусмотренные настоящими Правилами для потребителей.

В силу п. 136 указанных Правил, положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 139 настоящих Правил гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Из указанных норм следует, что как истец, так и ответчик должны совместно определять порядок снятия показаний и расчетов на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах.

В данном случае из материалов дела следует, что договор между сторонами отсутствует, порядок снятия показаний приборов учета не определен. Истец осуществил расчет задолженности исходя из показаний приборов учета установленных в одностороннем порядке сетевой организацией.

На основании пункта 1.5.13 Правил эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2004 N 204, пунктов 2.11.9 и 2.11.10, 2.11.17 и 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, не поверенные и не опломбированные энергоснабжающей организацией приборы учета не считаются принятыми в эксплуатацию и их показания не могут применяться для определения фактического объема электроэнергии, поданного потребителю; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Этими же пунктами установлена обязательная поверка приборов учета.

В силу пункта 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

В данном случае свидетельства о поверке установленных общедомовых приборов учета истцом не представлены.

Исходя из вышеизложенного, произведенный истцом расчет задолженности исходя из показаний приборов учета, при отсутствии доказательств поверки приборов учета, и одностороннего снятия показания приборов учета сетевой организацией нельзя признать обоснованным и соответствующим требованиям законодательства.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 ( в редакции действовавшей в спорный период), установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.

В подпункте 3 пункта 1 приложения N 2 указано, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле:

, (3)

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

Как видно из материалов дела, ОАО «Бурятэнергосбыт» в спорный период в многоквартирный дом, обслуживаемый ответчиком, поставлена электроэнергия, в том числе на индивидуальное потребление жилыми и нежилыми помещениями, а также на общедомовое потребление.

Размер задолженности на общедомовое потребление определен истцом и представлен в суд апелляционной инстанции исходя из вышеуказанной формулы и установленных нормативов потребления.

Норматив потребления установлен приказом №1/2 от 27.02.2007 РСТ по РБ.

В подтверждение обоснованности расчета истцом также представлены доказательства подтверждающие количество зарегистрированных человек из Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, сведения из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по Республике Бурятия о количестве квартир, комнат, этажах в жилом доме №2 по ул. Хахалова г. Улан-Удэ.

Представленные истцом дополнительные доказательства приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела на основании ч.2 ст. 268 АПК РФ, как доказательства, представленные в опровержение доводов апелляционной жалобы.

Сумма задолженности,  рассчитанная истцом расчётным путем, составила 372 999 руб. Однако с учетом того, что в суде апелляционной инстанции истец не имеет права увеличивать размер иска, то  с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности, предъявленная первоначально в сумме 200 316 руб. 79 коп.

Доводы ответчика о необоснованности расчета истца и невозможности принять в качестве допустимых доказательств сведения о количестве проживающих граждан данные из администрации района, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

В данном случае ответчик доказательств о количестве проживающих граждан опровергающих данные представленные истцом не представил, контррасчета задолженности также не представил. Указанные действия ответчика суд расценивает как злоупотребление правом, так как фактически ответчик уклоняется от оплаты потреблённой электрической энергии.

Довод ответчика, что данный расчет применять нельзя, так как граждане имеют индивидуальные приборы учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Ответчиком доказательств наличия в установленном законом порядке индивидуальных приборов учета не представлено, данных о показаниях прибора учета также не представлено.

Истцом в расчете был исключен объем потребления который оплатили граждане.

Однако с учётом того, что ответчиком не представлено доказательств того, что жильцы дома приняли решение о непосредственной оплате энергоресурсов ресурсоснабжающим организациям как того требует п.7.1 ст. 155 ЖК РФ, судом апелляционной инстанции признается правомерным произведенный истцом расчет задолженности по нормативам.

Учитывая, что выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправильного решения и нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 марта 2012 года по делу № А10-4364/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                              К.Н. Даровских

Судьи                                                                                                            М.А. Клепикова

Н.М. Панькова