Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 по делу n А58-3506/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

внесение более двух исправлений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, изначально листки нетрудоспособности были оформлены с пороками, в последующем заявитель устранил допущенное нарушение, а именно в больничных листках проставлены отметки о том, что листки нетрудоспособности №00047187718 и №015268568636 (т.1 л.д.58-59) выданы врачебной комиссией.

Оценив листки нетрудоспособности с внесенными исправлениями, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что представленные листки нетрудоспособности имеют все соответствующие закону реквизиты, в том числе в части внесенных исправлений. Доказательств, что листки временной нетрудоспособности содержат недостоверную информацию или выданы с нарушением действующего законодательства, Фондом не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выявленное при проверке нарушение имеет неисправимый (неустранимый) характер, поскольку в 2011г. факта осмотра Шерстовой Г.Т. врачебной комиссией не было, т.е. фактически врач единолично продлевал неоднократно листки нетрудоспособности, а подпись председатель врачебной комиссии «поставил» в 2012 году, отклоняются, поскольку данное утверждение ничем не подтверждено. Апелляционный суд полагает, что допущенное нарушение носит устранимый характер, если комиссионный осмотр имел место. Заявлений в порядке ст.161 АПК РФ о фальсификации доказательств фондом не подавалось, иных процессуальных действий, направленных на проверку обстоятельств продления листков нетрудоспособности, фондом не совершалось. При этом исправленные листки нетрудоспособности были представлены вместе с возражениями на акт проверки, то есть у фонда было достаточно времени для сбора и представления соответствующих доказательств.

На основании изложенного апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о необоснованности не принятия к зачету расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию пособия по временной нетрудоспособности в отношении Шерстовой Г.Т. по больничным листам №00047187718 в сумме 20472,90 и №015268568636 в сумме 17548,20 руб.

В отношении второго заявленного обществом эпизода (непринятия к зачету расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, рассчитанного с учетом включения в расчет среднего заработка стоимости детских новогодних подарков и наборов для новорожденных детей в сумме 56168,83 рублей) апелляционный суд приходит к следующему.

Суд первой инстанции, рассматривая дело в данной части, правильно исходил из следующего.

Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) предусмотрено, что обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии  с Федеральным  законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и(или) социального положения, в том числе, по не зависящим от них обстоятельствам.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ устанавливает, что участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются субъекты обязательного социального страхования, к числу которых согласно части 2 названной статьи относятся, в том числе, и страхователи (работодатели).

В силу статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому (гражданско-правовому) договору.

В соответствии с отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ).

Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает право работника на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165- ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Исходя из пункта 2 названной статьи страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из смысла статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации спорные выплаты по своей сути являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при этом не имеет правового значения способ формирования источника выплат данных сумм.

Трудовой кодекс Российской Федерации в качестве заработной платы (дохода работника) определяет не только выплаты, непосредственно связанные с результатом трудовой деятельности работника, но и стимулирующие и компенсационные выплаты.

При этом основанием как непосредственно связанных с трудовым результатом, так и стимулирующих и компенсационных выплат, являются трудовые отношения между работником и работодателем.

На основании указанного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исходя из смысла ст. 129 ТК РФ, а также, основываясь на положениях законодательства, регулирующего порядок уплаты страхователями страховых взносов по указанному виду обязательного социального страхования, можно сделать вывод, что данные выплаты работникам по своей сути являются элементами оплаты труда, и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом не имеет правового значения способ формирования источника выплат этих сумм.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не должен был ссылаться на Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, отклоняются, поскольку данные Правила являются действующим актом.

Кроме того, апелляционный суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - закон №212-ФЗ), в редакции, действовавшей до 01.01.2011 года, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признавались  выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам.

В соответствии с ч.1 ст.7 закона №212-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2011 года, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Таким образом, с 01 января 2011 года объектом обложения страховыми взносами стали не только выплаты в рамках трудовых договоров, но и иные выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.23 Трудового кодекса РФ социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст.40 Трудового кодекса РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Следовательно, с 01.01.2011г. сфера выплат, которые являются объектом обложения страховыми выплатами, расширилась. Как следует из материалов дела, проверка в отношении заявителя по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством была проведена за период с 01.01.2011 по 31.12.2011.

Как следует из выписки из коллективного договора (т.1 л.д.33), работникам, имеющим детей дошкольного и школьного возраста, Компанией выделяются новогодние подарки, а также компенсируются расходы на приобретение и доставку новогодних подарков (п.9.5.1, п.9.5.2); работникам при рождении ребенка Компанией выделяются наборы для новорожденных, а также компенсируются расходы на приобретение и доставку наборов для новорожденных (п.9.6.1., п.9.6.3).

Апелляционный суд полагает, что содержащиеся в коллективном договоре формулировки свидетельствуют о том, что общество рассматривает новогодние подарки и комплекты новорожденным именно как стимулирующие и компенсационные выплаты, которые адресованы работникам.

На основании изложенного апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о  том, что фонд необоснованно не принял к зачету расходы на выплату         пособий по обязательному социальному страхованию, рассчитанного с учетом включения в расчет среднего заработка стоимости детских новогодних подарков и наборов для новорожденных детей в сумме 56168,83 рублей.

Ссылки фонда на разъяснения, содержащиеся в письме Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2010г. №1239-19, отклоняются, так как оно было дано в период действия предыдущей редакции ч.1 ст.7 закона №212-ФЗ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда  Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2012 года по делу №А58-3506/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                               Д.В.Басаев

Э.В.Ткаченко