Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 по делу n А19-12201/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Довод ответчика о том, что предоставленный ему земельный участок не относится к категории «земли поселения» является несостоятельным. Истец надлежащим образом подтвердил, что предоставленный ответчику земельный участок относится именно к этой категории. Ответчик доказательств перевода земельного участка в иную категорию в материалы дела не представил.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объёме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Довод ответчика о том, что размер арендной платы изменён истцом в одностороннем порядке, отклонён судом первой инстанции правомерно. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №12404/09 от 2.02.2010).

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по арендной плате за 3, 4 кварталы 2009 года, за 2010 и 2011 годы.

На основании пункта 10 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так, постановлением администрации Иркутской области №213-па от 31.07.2008 утверждено положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Согласно пункту 3 указанного положения арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5 и 6 положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учётом категорий земель и (или) видов разрешённого использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 указанного выше положения.

В соответствии с пунктом 9 положения размер арендной платы за использование земельного участка может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, изменением коэффициентов, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в соответствии с пунктом 3 положения, а также в иных случаях в соответствии с законодательством.

Постановлением губернатора Иркутской области №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов на территории Иркутской области» от 27.11.2008 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам земельных участков (приложение 2), согласно которым кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка в кадастровом квартале 38:12:010110 г. Железногорск-Илимский с разрешённым использованием – для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, составляет 878,86 руб.

Постановлением правительства Иркутской области №31-пп от 18.02.2009 в абзац 1 пункта 3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утверждённого постановлением администрации Иркутской области №213-па от 31.07.2008, внесены изменения, согласно которым арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5 и 6 положения.

Решением думы Нижнеилимского муниципального района №158 от 23.11.2006 «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования «Нижнеилимский район» на 2007 год» налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 1,5% процента кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 9 постановления администрации Иркутской области №213-па от 31.07.2008 (в редакции постановления правительства Иркутской области №5-пп от 27.01.2010) при заключении договора аренды земельного участка уполномоченные исполнительные органы государственной власти и уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в этом договоре предусматривают случаи и периодичность изменения арендной платы за использование земельного участка.

При этом арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведён перерасчёт, не проводится.

Арендная плата за использование земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае установления или изменения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы в соответствии с абзацем 2 пункта 3 положения, а также в случае изменения в установленном законодательством порядке налоговых ставок земельного налога.

Постановлением правительства Иркутской области №277-пп от 8.11.2010 внесены изменения в постановление правительства Иркутской области №101-пп от 27.11.2008 «О результатах государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов на территории Иркутской области», в том числе, в приложение №2, согласно которым, кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка в кадастровом квартале 38:12:010110 г. Железногорск-Илимский с разрешённым использованием – для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, составляет 915,90 руб.

Согласно расчёту, произведённому судом первой инстанции в соответствии с постановлением администрации Иркутской области №213-па от 31.07.2008 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением правительства Иркутской области №31-пп от 18.02.2009, постановлением правительства Иркутской области №101-пп от 27.11.2008, решением думы Нижнеилимского муниципального района №158 от 23.11.2006, и исходя из площади земельного участка, арендная плата с 22.02.2009 составляет 395 487,83 руб. (878,86 ? 1,5% ? 30 000).

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при расчёте арендной платы на 2010 и 2011 годы истцом ошибочно применён коэффициент инфляции – 110,7%, на 2011 год – 106,5%, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям: установив, что расчёт арендной платы на 2010 и 2011 года произведён истцом неверно, суд первой инстанции произвёл собственный расчёт арендной платы на 2010 – 2011 годы, с учётом положений постановления администрации Иркутской области №213-па от 31.07.2008, постановления губернатора Иркутской области №101-пп от 27.11.2008, Федерального закона №357-ФЗ от 13.12.2010 «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

Согласно произведённому судом первой инстанции расчёту размер арендной платы за 2009 год составляет 413 906,94 руб., на 2010 год – 412 155 руб., на 2011 год – 438 945 руб.

Суд апелляционной инстанции с расчётом суда первой инстанции согласен.

Таким образом, за период с 2009 по 2011 год размер арендной платы составляет 1 265 010,02 руб.

В подтверждение частичной оплаты ответчиком в материалы дела представлены платёжные поручения №069 от 31.05.2012, №052 от 19.04.2012, №041 от 30.03.2012, №027 от 24.02.2012, №140 от 13.12.2011, №084 от 5.09.2011, №072 от 26.07.2011, на общую сумму 400 000 руб.

Принимая во внимание, что представленные платёжные поручения не содержат ссылок на периоды, за которые перечисляется арендная плата, истцом платежи засчитаны в счёт возмещения арендной платы за период с 1.01.2009 по 31.12.2011 в сумме 370 000 руб. (платёжные поручения №72 от 26.07.2011, №84 от 5.09.2011, №140 от 13.12.2011, №27 от 24.02.2012 и №41 от 30.03.2012); за 1 квартал 2012 – в сумме 30 000 руб. (платёжные поручения от 19.04.2012 №52, от 31.05.2012 №69).

Таким образом, за период с 1.01.2009 по 31.12.2011 ответчиком возмещена арендная плата в размере 370 000 руб.

Задолженность составила 895 010,02 руб.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка №306 от 2.03.2006 предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пени из расчета 0,1% за каждый календарный день просрочки.

По расчётам суда первой инстанции неустойка за просрочку возмещения арендной платы за период с 11.10.2009 по 17.02.2012 составила 431 208,09 руб.

Учитывая, что ответчиком было заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно снизил размер неустойки до двукратной ставки Банка России.

Таким образом, решение суда первой инстанции в обжалованной части является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 августа 2012 года по делу №А19-12201/2012 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                          Н.М.Панькова

Л.В.Оширова