Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 по делу n А78-2955/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с пунктом 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пункту 88 Правил N 530, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Пунктом 89 Правил N 530 установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861) стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 8 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из приложения 1.5 к дополнительному соглашению №9 от 03.02.2010 (приложение №2 к договору № 090041 от 30.12.2008), а также приложений 1.5 к дополнительному соглашению №6 от 02.02.2010, к дополнительному соглашению №5 от 02.02.2010,дополнительному соглашению №13 от 05.02.2010, стороны согласовали точки поставки электрической энергии непосредственно по индивидуальным приборам учета, установленным в квартирах граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Вместе с тем определяя объем оказанных услуг исходя из общедомовых приборов учета, истец не представил доказательств установки данных приборов в соответствии с требованиями законодательства, как не представил доказательств того, что  перечень общедомовых приборов учета согласован сторонами договора и принят в качестве расчетных приборов учета.

В силу п. 139 Правил №530, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.

Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Согласно п. 140 Правил №530, в целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета.

Таким образом, стороны должны согласовать в договоре перечень приборов учета, определяемых ими как расчетные, порядок снятия показаний.

Из представленных в дело доказательств следует, что стороны согласовали в договоре в качестве расчетных индивидуальные приборы учета.

Общедомовые приборы учета не согласованы сторонами в качестве расчетных, порядок снятия показаний и других прав и обязанностей в отношении общедомовых приборов сторонами также не установлены, следовательно, законных оснований для расчета объема оказанных услуг исходя из показаний общедомовых приборов учета в данном случае нет.

При таких обстоятельствах, исковые требования, в части взыскания задолженности исходя из определения объемов услуг по передаче электрической энергии на основании общедомовых приборов учета, удовлетворению не подлежат.

Относительно суммы исковых требований в размере  686 056, 97 руб., которая рассчитана истцом, как неоплаченная сумма оказанных услуг исходя из расчета Постановления №307 по многоквартирным домам с ненадлежащем учетом, суд приходит к выводу, что документальных доказательств подтверждения обоснованности указанной суммы задолженности истцом не представлено.

Согласно пункту 145 Правил N 530, предусмотренные данным пунктом расчетные способы определения объема потребления электрической энергии потребителем не подлежат применению к гражданам-потребителям и потребителям, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А.

Как указано в абзаце 3 пункта 147 Правил N 530 в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Истцом не представлено в материалы дела первичных документов подтверждающих ненадлежащий учет, не представлено доказательств в отношении данных потребителей, о количестве комнат и проживающих. В связи с чем суд не имеет возможности проверить обоснованность произведенного расчета.

Также следует, что между сторонами имеются разногласия относительно отказа ответчика, к принятию  уточнённого истцом объема переданной электрической энергии, определенного им в результате  судебных споров со смежными сетевыми организациями.

Из протокола урегулирования  разногласий №4 следует, что между сторонами не урегулированы разногласия относительно объема оказанных услуг3 636 930 кВт/ч на сумму 3 873 696,59 руб. Указанный объем дополнительно предъявлен истцом ответчику в результате определения уточненного объема со смежными сетевыми организациями ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «РЖД».

Вместе с тем, указанный объем обоснованно не принят ответчиком, так как определен истцом  с нарушениями условий заключенного между сторонами договора №090041 от 30.12.2008.

В данном случае ОАО «МРСК Сибири» обязано урегулировать свои правоотношения со смежными сетевыми организациями ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «РЖД». Заключенные договоры с указанными сетевыми организациями не согласованы и не подписаны ОАО «Читаэнергосбыт», следовательно, в правоотношениях по определению объема переданной электроэнергии стороны должны руководствоваться заключенным между ними договором №090041 от 30.12.2008.

В данном случае объем сальдированного перетока электрической энергии определен первоначально истцом, и в последующем ответчиком исходя из условий договора по точкам поставки согласованными сторонами в договоре.

В силу  п. 34 Правил №861, по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пп. «г» п. 41 Правил №861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

В данном случае объем оказанных услуг рассчитан ответчиком исходя из данных представленных истцом и определенных в точках поставки согласованных сторонами в договоре и оплачен, следовательно, объем электрической энергии рассчитанный истцом дополнительно не может быть принят, так как он определен в электрических сетях смежных сетевых организаций, указанные услуги оказаны не ОАО «МРСК Сибири», а смежными сетевыми организациями, с которыми у ответчика договора не имеется.

При применении таких условий, суд первой инстанции обоснованно принял расчет процентов, подлежащих взысканию, составленный ответчиком, исходя из суммы долга 999,99 руб., что составило 3 873 руб. 23 коп. (л.д. 5 т. 12). При этом отклонил расчет процентов, составленный истцом (т. 2 л.д. 93-94), как противоречащий п. 7.4 договора.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении ходатайства открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о проведении по делу экспертизы отказать.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 августа 2012 года по делу № А78-2955/2012